精彩书摘:
《经济管理学术新视角丛书:环境约束下中国煤炭产业生产率增长研究》:
一、中国煤炭产业兼并重组的政策规定
(一)国务院、国家发展和改革委发布的相关政策2010年10月,国家发展和改革委发布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》,要求全国煤炭企业特别是小煤矿数量明显减少,形成一批年产5000万吨以上的特大型煤矿企业集团,煤矿企业年均产能提高到80万吨以上,特大型煤矿企业集团煤炭产量占全国总产量的比例达到50%以上。明确要求山西、内蒙古、河南、陕西等重点产煤省区坚决淘汰落后小煤矿,大力提高煤炭产业集中度,促进煤炭资源连片开发;黑龙江、湖南、四川、贵州、云南等省要加大兼并重组力度,切实减少煤矿企业的数量。
2012年3月,国家发展和改革委发布《煤炭工业发展“十二五”规划》,要求“十二五”期间全国煤炭行业计划淘汰煤矿2917处,淘汰落后产能9718万吨。到“十二五”期末,产能30万吨以下小煤矿数量降至7000处以内,产能控制在6亿吨以内,占总产能的15%。
2012年8月,国务院常务会议上提出要研究部署推进煤矿企业兼并重组的活动,指出要探索煤矿企业兼并重组的有效方式,支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体,鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组。
2013年2月,在国家发展和改革委、国家能源局新修订的《煤炭产业政策》中明确提出,国家逐步提高煤矿企业最低规模标准,鼓励通过兼并重组等方式,提高产业集中度。山西、内蒙古、陕西北部等地区煤矿企业规模不低于300万吨/年,福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川等省煤矿企业规模不低于30万吨/年,其他省区煤矿企业规模不低于60万吨/年。
2013年11月,国务院下发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》,提出加快结构调整,有效整合资源,鼓励煤炭企业兼并重组,以大型企业为主体,在大型煤炭基地内有序建设大型现代化煤矿,促进煤炭集约化生产。
(二)国家安监局和能源局发布的相关政策
2013年1月,国家安全监管总局发布的《2013年煤炭安全工作要点》指出2013年我国将整顿关闭金属非金属矿山5000座以上,坚决停止审批新建30万吨/年以下高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井。
2013年3月,国家能源局和国家煤矿安全监察局发布《关于做好2013年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》,当年计划淘汰煤矿1256处,淘汰落后产能6418万吨;改造升级479个,改造升级产能1674万吨;兼并重组268个,兼并重组产能2075万吨,比2012年的计划数相比翻了一番。
2013年11月,国家安监总局在召开煤矿安全生产电视电话会上表示2015年底前将计划再关闭小煤矿2000处以上。
(三)地方政府发布的相关政策
2011年4月,河北省人民政府《关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的决定》提出按照“关小建大、重组一批、关闭一批”的工作思路,到2012年底,全省所有煤矿单井生产能力达到15万吨/年以上,煤矿数量由现在的548处减少至200处左右;全省所有煤矿企业通过兼并重组,全部由开滦集团和冀中能源集团控股开发,形成以两大集团为主体的煤炭开发格局。
2011年5月,河南省政府召开了全省煤炭企业兼并重组暨打非治违紧急会议,对加快推进煤炭企业兼并重组工作、严厉打击煤矿非法违法生产进行了具体安排部署。2013年4月,河南省工业和信息化厅制定了《2013年全省煤炭行业工作要点》,按照“提升改造一批、巩固提高一批,淘汰退出一批”的原则,全力推进兼并重组煤矿分类管理工作。2013年拟退出煤矿10处,淘汰落后产能150万吨。
2011年8月,山西省政府第93次常务会议研究通过《山西省焦化行业兼并重组指导意见》。此次会议强调指出,为形成“以化为主”的格局,到2015年,在煤焦油深加工、粗苯深加工及焦炉煤气化工合成三个方面形成规模优势。到2015年底,年产60万吨以上甲醇合成烯烃项目建成投产,苯、酚、萘、蒽、轻油、洗油、沥青等系列产品及延伸产品形成产业体系。2012年5月,山西省政府公布《山西省焦化行业兼并重组实施方案》,标志着山西全面推进焦化行业兼并重组。
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作者简介:
李强,1980年10月出生,中国矿业大学管理学院副教授,博士。主要从事环境绩效评价、企业环境责任等领域的研究工作。近年来在《税务研究》、《中南财经政法大学学报》、《山西财经大学学报》、《中国人口资源与环境》等期刊发表论文30余篇,其中CSSCI、EI检索多篇。作为负责入主持国家自然科学基金项目、江苏省社会科学基金项目、国家统汁局全国统计科研计划重点项目、江苏省研究生教学改革课题等省部级以上课题多项;作为主要成员参与国家社会科学基金、国家自然科学基金、教育部人文社会科学项目等多项。研究成果获得中国煤炭工业科学技术一等奖、徐州市哲学社会科学优秀成果三等奖。
内容简介:
近年来,随着中国能源需求不断加大和环境保护力度日益增强,推动煤炭产业高效、绿色发展已经成为必然要求。《环境约束下中国煤炭产业生产率增长研究》以“生产率”为主线,将环境因素纳入中国煤炭产业生产率分析体系,系统研究环境约束下的中国煤炭产业生产率测度及影响因素问题。首先,分析中国煤炭产业发展面临的资源环境约束,提出中国煤炭产业应转变增长方式,实现“又好又快”、“绿色增长”。其次,设计考虑环境因素的煤炭产业生产率测度方法,具体计算中国煤炭产业生产率的增长情况,并与未考虑环境因素的传统测度方法进行对比。在此基础上,将煤炭产业与其他能源产业的生产率作比较分析,检验其是否存在收敛性,再构建环境约束下的中国煤炭产业生产率影响因素理论分析框架,并进行实证检验。最后,根据理论和实证分析结论,探讨中国环境友好型煤炭产业生产率增长的具体路径,并对未来研究方向进行展望。
目录:
第一章 导论
第一节 选题背景及问题提出
第二节 研究意义
第三节 技术路线与研究内容
第四节 研究方法
第二章 国内外研究综述
第一节 生产率内涵及测度方法研究
第二节 基于中国数据的生产率测度研究
第三节 生产率影响因素研究
第四节 已有研究评述
第三章 中国煤炭产业发展现状
第一节 中国煤炭资源分布和生产布局
第二节 中国煤炭产业经济效益分析
第三节 中国煤炭产业市场化改革历程及成效
第四节 中国煤炭产业兼并重组现状
第四章 未考虑环境因素的中国煤炭产业生产率测度
第一节 未考虑环境因素的生产率测度模型构建
第二节 样本选择与变量选择
第三节 未考虑环境因素的中国煤炭产业生产率测度结果
第四节 本章小结
第五章 考虑环境因素的中国煤炭产业生产率测度
第一节 考虑环境因素的生产率测度思路和模型构建
第二节 样本选择与变量选择
第三节 考虑环境因素的中国煤炭产业生产率测度结果
第四节 考虑与未考虑环境因素的测度结果对比
第五节 本章小结
第六章 中国煤炭产业与其他能源产业生产率比较研究
第一节 引言
第二节 数据来源与指标选择
第三节 中国能源产业环境生产率比较研究
第四节 中国省际能源产业环境生产率收敛性研究
第五节 结论与启示
第七章 环境约束下中国煤炭产业生产率影响因素理论分析
第一节 环境约束下的技术创新与中国煤炭产业生产率
第二节 环境约束下的进出口与中国煤炭产业生产率
第三节 市场化进程与中国煤炭产业生产率
第四节 基础设施与中国煤炭产业生产率
第八章 中国煤炭产业生产率影响因素实证分析
第一节 中国煤炭产业生产率影响因素检验模型构建
第二节 数据来源与指标选取
第三节 变量的描述性统计与分析
第四节 未考虑环境因素的中国煤炭产业生产率影响因素实证检验
第五节 考虑环境因素的中国煤炭产业生产率影响因素实证检验
第六节 本章小结
第九章 研究总结、政策建议与展望
第一节 研究总结
第二节 环境约束下提升中国煤炭产业生产率的政策建议
第三节 研究展望
参考文献
好评度