精彩书摘:
《日本能源文献选编：战略、计划、法律》：
1.开发、引进、利用核能（或称原子能）
（1）核能在能源政策中的定位
核能发电具有以下优点：燃料的能源密度高，容易储存；填充燃料后，能够维持一年左右；铀资源分布在多个国家，而且这些国家政局稳定；乏燃料经过处理可以作为资源燃料再次使用；核能受国际形势影响较小，能够保障稳定供给，在某种意义上说是一种依赖外国程度低，准国产的能源；在发电过程中不排放二氧化碳，很环保，不会产生地球暖化问题。核能发电需要采取安全措施，否则非常危险。因此，日本政府为了确保安全，根据相关法律对核能发电事业监管很严。
鉴于核能既有优点又有缺点，在利用核能发电时，一个重要前提就是确保安全，今后会继续完善相关措施，将核电作为主要电源来发展。另外，确保核电站的安全至关重要，2002年，发生了几起安全隐患。因此，核电企业应建立健全安全保障体系，确保核电的安全品牌。与此同时，日本政府应切实加强安全监管，让周围居民对核电设施放心。
（2）采取有效措施，让居民了解核电事业
a.采取切实措施，让居民了解核电事业
在开发和利用核能方面，保障安全是大前提。不仅如此，还要取得周围居民的谅解。为此，日本政府以及核电企业应积极提供信息，适时披露信息。与此同时，仅仅单方面提供和公开信息是不够的，还要搞清楚居民对核电的看法。在此基础上，加强广听广报活动，利用听证会等形式诚心诚意倾听核电设施周围居民和日本全国国民的意见。值此之际，核电企事业单位、日本政府应耐心解释取得居民谅解。另外，在学校教育环节，认真讲解，让学生掌握正确的能源和环境知识。为此，要编写优质教材，让学生学到客观科学的核能相关知识。
b.与核电设施所在地区居民同呼吸共命运
日本政府以及相关企事业单位在进行核电站选址时，应该和当地居民磋商，取得他们的谅解。为此，虚心听取当地居民的意见，在此基础上，进行耐心解释。今后这一环节的工作也不能有丝毫放松。核电站开始投入运营后，尽速提供或公开相关信息，打消居民的顾虑。此外，日本政府要继续努力，振兴核电站所在地的经济。与此同时，让核电事业和地方社会同呼吸共命运。为此，日本中央政府、地方自治体和相关企事业单位三方合理分工，互相沟通互相合作。
另外，核电站所在地区在供电方面起着重要作用。有鉴于此，供电地区与电力消费地区要互相沟通，统一认识，加强交流。与此同时，采取各种措施促进更多的电力消费人群对核电事业的理解。
（3）采取切实措施促进核燃料的循环利用
核电站会产生使用过的核废料，对其进行处理，回收有用资源，再用作燃料。这就是核燃料的循环利用。核能发电的优点是能源供应稳定，经过对核燃料进行循环利用，这一优点会更加突出。因此，日本将核燃料的循环利用定为国策。为了实施这一国策，要做好每个环节的工作。毋庸赘言，保障安全、执行和不扩散条约是大前提。为此，考虑核能发电整体的经济利润和取得居民的谅解不可或缺。在此基础上，积极开展核燃料循环利用工作。另外，要制定长远规划，时刻注意能源形势、铀的供需动向、核不扩散政策、钚的使用前景等要素，灵活多样、与时俱进地开展核燃料循环利用工作。
通过处理核废料，可以产生钚，可以再次用作核燃料。这是核燃料循环利用的重要前提。从核废料中回收的钚可以再次放入核反应堆中重新利用，钚热发电是今后工作的重心。因此，核能发电的相关企事业单位应在取得周围居民的谅解的基础上有计划地稳步地开展这项工作。与此同时，日本中央政府应牵头积极采取措施取得居民的谅解，开展核燃料循环利用工作。这样，政府和企业联起手来推动核燃料循环利用事业的发展。
核电站在发电过程中会产生高辐射性核废弃物，要采取以下措施进行处理：其一，现阶段，日本制定有《特定放射性废弃物处理法规》，严格按照法律，彻底公开信息。取得核电站周围的居民的理解和支持；其二，提高透明，采取切实措施选择妥善处理高辐射核废料的合适地点，建设核废料终端处理设施；其三，出台有力措施，确保核电站稳定运行；其四，提高核燃料循环利用工作的灵活性，保障核废料中间储藏设施的安全；其五，日本中央政府积极给予多方面支持，确保核电站的选址等工作的顺利进行。
……
作者简介：
张季风，男，1959年8月出生，吉林伊通人。现为中国社会科学院日本研究所研究员、所长助理，全国日本经济学会秘书长。1982年毕业于东北师范大学外语系，1992年获东北师范大学日本研究所硕士学位，1999年获日本东北大学经济学博士学位。主要研究领域：日本经济、中日经济关系和区域经济。代表性作品有：《日本国土综合开发论》《挣脱萧条：1990～2006年的日本经济》《中日友好交流三十年（经济卷）》《日本经济概论》《不断扩展的东亚产业协作》及其他有关日本经济与中日经济关系的论文100余篇。
内容简介：
表示是中国社会科学院日本研究所创新工程研究项目“日本国家能源战略研究”2013年度的阶段性成果。日本国土面积小，国内能源匮乏，却顺利实现经济高速增长，发展成为世界经济强国，并且保持世界第二经济体地位长达42年之久；特别是“3·11”大地震后，占发电量29％的日本核电几乎全部停止运行，而国民生活与生产并未受到约束性影响，整个宏观经济仍维持正常运行。日本之所以没有使国内能源短缺这一事实成为其可持续性经济发展的“瓶颈”，国家的能源战略、能源计划以及能源法规发挥了重要作用。
目录：
导读
第一部分：能源战略
新国家能源战略（概要版）
一 现状认识与课题
二 为实现目标而采取的措施
节能技术战略（2011）
前言 节能技术战略目标
一 导入方案我国的未来和发展路线
二 重点技术推广节能技术的重点领域
三 今后节能技术的开展我国先进的节能技术腾飞之路
结论《节能技术战略（2011）》今后的进度
革新性能源及环境战略（2012）
前言
启动之际政府和民众一起进行验证与实施
第二部分：能源计划
能源基本计划（2003）
前言
第一章 有关能源供需政策、措施的基本方针
第二章 为保障能源供应，制定长期性、综合性计划，并采取相应措施
第三章 为制定长期性、综合性、有计划的能源供需政策、措施，提高研发能力和相关技术
第四章 为制定长期性、综合性、有计划的能源供需政策、措施所应注意的事项
能源基本计划（2010）
前言
第一章 基本观点
第二章 2030年的目标与政策方向
第三章 为实现目标而采取的举措
稳定能源供需行动计划（2011）
前言 为了避免高峰期电力不足和成本的上升
一 今年夏天峰值期电力不足对策的成效
二 今年冬季电力供需预测和峰值时电力不足的对策
三 明年夏季电力供需预测和峰值期用电不足的对策
四 抑制电力成本上升的对策
五 总结
结语
能源基本计划（2014）
前言
第一章 我国能源供需结构存在的问题
第二章 能源供需政策的基本方针
第三章 关于开展长期的、综合的、计划性的能源供需所应采取的政策
第四章 推动战略性技术开发
第五章 与各阶层国民的交流，深化关于能源的理解
第三部分：能源法律
能源政策基本法
附则
关于合理使用能源的法律
第一章 总则
第二章 基本方针等
第三章 有关工厂等的措施等
第四章 有关运输的措施
第五章 有关建筑物的措施等
第六章 与机械器具相关的措施
第七章 其他
第八章 处罚规定
附则
关于促进利用新能源等特别措施法
第一章 总则
第二章 基本方针等
第三章 促进经营者利用新能源等
第四章 其他
附则（摘抄）
妥善处理石油供求关系法
附则（抄录）
关于电力业者采购再生能源电的特别措置法
第一章 总则
第二章 电力业者采购可再生能源电等
第三章 电力业者间的费用负担调整
第四章 费用负担调整机构
第五章 采购价格等核定委员会
第六章 其他
第七章 处罚规则
附则（摘抄）
日本能源主要数据
译后记
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