行政法学 第二版

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  • 商品名称:行政法学 第二版
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精彩书摘:
  《行政法学 第二版》:
  与此对应,裁量行政较之羁束行政,行政机关有着更大的裁量权。但是,这种“裁量行政”并不是“自由裁量行政”,并非是不受法律约束的随心所欲的行政。相反,无论是羁束行政还是裁量行政,它们同样受到依法行政原则和法治理念的约束。只是法律在规范行政行为的合法性时,如果行政权在某个法律构成要件成就时,就必须为何种处置、决定,行政权力只是机械性地适用法律规定,则为羁束行政;如果法律规定行政权力可以局部地对法律要件之成就与否作出判断,或是对法律后果的种类,以及包括要不要予以法律后果,可以有决定权限,则此种行政就是裁量行政。 
  四、行政内容的变迁与行政法的范围 
  行政法是以国家行政管理实践中的行政为其调整对象的法。但是,就如上文所提,行政的定义是千变万化,各不相同的。同样,行政所蕴涵的内容也因其时代背景、政治环境、法治传统等而有所不同。横向来看,各国对于行政内容有着不同的理解。例如,英美法系国家,主流的理论认为,行政法的主要调整对象是以行政权行使过程中行政机关与相对方之间所发生的关系,也就是以司法审查为行政法研究的核心内容。而就大陆法系国家而言,行政法的调整对象要远远广于英美法系对行政法的理解。除了司法审查之外,有关行政任务、行政组织、行政人员等都是行政法的研究范围。而按照我国对行政法调整对象的理解,其主要是指在调整行政权力的取得、行使以及对其监督的过程中所发生的各类社会关系的总称。就行政权力的取得过程而言,其主要包括行政机关的组织法、编制法等规定的权力机关对行政权力的授予,明确行政机关的性质、地位、职责权限、活动原则、法律责任、成立、变更、撤销等程序以及行政机关相互之间的关系;就行政权力的运行过程而言,主要涉及行政权与行政相对人之间的权利义务关系以及各自的责任等;就对行政权力实施监督的过程而言,主要涉及国家有权机关在监督行政行为的过程中,与行政主体之间所形成的法律关系。 
  值得注意的是,虽然并不是所有行政机关参与的社会关系都受行政法调整,行政法只调整以行政权力形式出现时所形成的社会关系。但是,行政法的调整对象与其他部门法一样,都是随着外部社会因素的发展而变动的。因此,学术界对传统行政法的调整对象不乏新的反省和思考,这种反思和检讨构成了现代行政法学研究的重要内容。例如,协商、沟通和对话等非行政化的手段在行政管理中的广泛使用,解除规制(deregulation)、外包(contract—out),非政府组织(NGO)的兴盛等。
  ……
内容简介:
  《高等政法院校专业主干课程系列教材:行政法学(第二版)》以教育部规定的教学大纲为蓝本,紧贴课堂教学实际,力求达到以“基本概念、基本原理、基础知识”为主要内容,并体现最新的学术动向和研究成果。《高等政法院校专业主干课程系列教材:行政法学(第二版)》内容具体包括了:行政法基础理论、行政法律渊源、行政法的基本原则、行政主体、行政相对人、行政行为概论、具体行政行为(上)、具体行政行为(下)、行政机关实施的其他行政行为、行政复议、行政赔偿等内容。
目录:
第一章 行政法基础理论
第一节 导论
第二节 行政的概念、特征及分类
第三节 行政法的基本概念与体系
第四节 我国行政法(学)的形成与发展
第五节 疑难问题探讨
第二章 行政法律渊源
第一节 行政法律渊源概述
第二节 行政法的正式渊源
第三节 行政法的非正式渊源
第四节 行政法渊源的效力等级及其适用
第三章 行政法的基本原则
第一节 行政法基本原则概述
第二节 行政合法性原则
第三节 行政合理性原则(一)
第四节 行政合理性原则(二)
第四章 行政主体
第一节 行政主体概述
第二节 行政主体的职权与职责
第三节 疑难问题探讨
第五章 公务员
第六章 行政相对人
第一节 行政相对人概述
第二节 行政相对人的权利与义务
第三节 行政相对人的行为
第四节 疑难问题探讨
第七章 行政行为概论
第一节 行政行为的含义与特征
第二节 行政行为的分类
第三节 行政行为的内容与效力
第四节 行政行为的无效与撤销
第八章 抽象行政行为
第一节 抽象行政行为概述
第二节 行政立法
第三节 其他规范性文件
第四节 疑难问题探讨
第九章 具体行政行为(上)
第一节 行政许可
第二节 行政处罚
第三节 行政强制
第四节 疑难问题探讨
第十章 具体行政行为(下)
第一节 行政征收
第二节 行政奖励
第三节 行政司法
第四节 行政确认
第五节 行政物质帮助
第十一章 行政机关实施的其他行政行为
第一节 行政合同
第二节 行政指导
第十二章 行政程序
第一节 行政程序概述
第二节 行政程序的基本原则
第三节 行政程序的基本制度
第四节 疑难问题探讨
第十三章 行政复议
第一节 行政复议概述
第二节 行政复议的范围
第三节 行政复议机关及其管辖
第四节 行政复议参加人
第五节 行政复议程序
第六节 行政复议决定
第十四章 行政赔偿
第一节 行政赔偿概述
第二节 行政赔偿范围
第三节 行政赔偿请求人与赔偿义务机关
第四节 行政赔偿程序
第五节 行政赔偿方式及其计算标准
第六节 行政追偿
第十五章 行政补偿
第一节 行政补偿概述
第二节 行政补偿的范围与方式
第三节 行政补偿的标准与程序
第十六章 行政纠纷的其他解决机制
第一节 行政纠纷及解决体系概述
第二节 行政调解制度
第三节 行政信访制度
第四节 行政申诉制度
第五节 域外解决行政纠纷的经验及启示
第六节 争议问题探索
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