PPP与基础设施融资

尼尔 S. 格里格（Neil S. Grigg）

科罗拉多州立大学的民用和环境工程教授，专注于基础设施工程和管理、水资源工程、城市水务系统以及基础设施和环境监管项目等方面的研究，他是一位教授、监管者和咨询顾问。格里格是北卡罗来纳州、亚拉巴马州和科罗拉多州的注册专业工程师。此外，他还是联合国粮农组织（FAO）、联合国开发计划署（UNDP）和联合国教科文组织（UNESCO）等政府组织的咨询顾问。

本书将基础设施按照建造环境和与其相关的重要支持系统（运输、通信、能源、水资源和废物管理）进行清晰的分类，也包含其他必要的系统比如食品、刑事司法、公立医院。

本书的第一部分介绍了基础设施的主要细分领域，它们之间是如何组合成一个综合的系统进行运营以及这个综合系统中提供了哪些投资机遇。第二部分介绍了关于衡量基础设施领域综合指标的计分卡及其组成，还介绍了宏观融资模型，并且解释了相关的资本结构以及每个细分领域的收入来源。第三部分着重介绍了对当前政策的思考，包括对政府和私人部门在金融危机时期提升基础设施建设的思考。

贯穿全书的还有对政府部门、私人基础设施机构及供应商的介绍，展示了基础设施领域的参与者是如何各司其职的，即私人参与者是如何在政府主导的基础设施领域进行运营的。

需要强调的是，本书对一些机构和公司的介绍并非出于投资建议的目的，只是为了说明基础设施领域的大型和小型商业机构在融资策略和地位上的不同

目录

赞誉

译者序

前言

致谢

译者导论

第1章 基础设施融资介绍  / 1

什么是基础设施业务  / 1

基础设施：过去与现在  / 3

一个系统的系统  / 7

部门架构和规模  / 9

估计人均成本  / 11

对新方法的需要  / 12

总结  / 13

第一部分　基础设施部门和投资

第2章　基础设施部门的模型  / 18

分类系统  / 18

基础设施和服务机构  / 21

基础设施子部门的商业模式  / 23

基础设施系统如何服务于建设环境  / 24

基础设施系统的所有者和使用者矩阵  / 25

基础设施和服务：建筑物和设备  / 26

基础设施支持部门  / 27

总结  / 31

第3章 基础设施和建设环境  / 33

在建设环境中的土地用途  / 33

城市地区的增长与变化  / 35

建设环境中的金融资产  / 40

住房金融作为发展的引擎  / 43

商业和中心城开发  / 51

影响费与“增长为自己付费”的哲学  / 54

未来的城市和基础设施  / 56

对问题与前景的总结  / 58

第4章 交通部门  / 61

部门结构与规模  / 61

公路系统  / 64

公共交通系统  / 75

航空旅行和机场  / 79

城际铁路系统  / 82

城际公交运输  / 86

以水为基础的交通  / 87

管道  / 88

部门问题与展望  / 89

第5章 通信部门  / 93

为什么通信是一个基础设施部门  / 93

过去与现在  / 94

部门的结构与规模  / 95

互联网  / 97

通信公司  / 98

部门问题与展望  / 100

第6章 能源部门  / 103

部门结构与规模  / 103

能源趋势  / 107

电力行业  / 109

天然气行业  / 112

石油行业  / 114

煤炭行业  / 116

核能行业  / 117

可再生能源公司  / 119

能源储存  / 120

氢能  / 122

部门问题与展望  / 122

第7章　水力和污水处理  / 126

过去与现在  / 126

部门结构与规模  / 129

水资源行业的融资结构  / 133

融资问题  / 135

业务概况  / 137

水资源行业支持性业务  / 141

水资源行业的私有化  / 144

将水资源作为商品进行投资  / 146

行业政策和监管  / 147

水资源行业的协调  / 148

部门问题与展望  / 149

第8章　废弃物管理  / 154

部门结构与规模  / 154

固体废弃物的分类  / 155

循环利用和原材料行业  / 163

部门问题与展望  / 165

第9章　基础设施和建筑行业  / 167

过去与现在  / 167

当今的建筑行业  / 169

按照职能和细分领域划分的组织  / 173

根据业务分类的组织  / 174

项目移交及融资  / 176

建造公司  / 179

部门问题与展望  / 185

第10章　基础设施建设领域的投资者与商业机遇  / 187

过去与现在  / 187

债券市场  / 189

基础设施领域的公司发行的股票  / 193

基础设施指数  / 206

大宗商品市场  / 209

抵押支持证券  / 209

私募股权与基础设施  / 210

基础设施支持领域  / 211

基础设施领域的媒体  / 211

基础设施领域的腐败  / 212

国际支出计划  / 213

投资的问题与前景展望  / 214

第二部分　基础设施建设融资

第11章　基础设施表现计分卡  / 218

追踪基础设施绩效  / 218

需要衡量哪个体系  / 221

绩效衡量的标准是什么  / 221

成本是多少  / 225

进度如何  / 226

基础设施领域的财务和经济数据  / 229

基础设施领域的资本股票数据  / 231

基础设施计分卡  / 234

总结  / 238

第12章　基础设施领域组织的融资模型  / 240

通用管理模型  / 241

通用融资模型  / 243

细分领域融资模型  / 245

政府如何提升基础设施的业绩表现  / 248

公私合作关系  / 255

监管  / 256

总结  / 257

第13章　基础设施领域的资本市场  / 259

不同领域的资本需求  / 259

基础设施领域的资本流动  / 261

基础设施领域的资本结构  / 262

资本来源  / 264

投资银行  / 277

总结  / 277

第14章　基础设施细分领域的收入情况  / 280

收入的流动  / 280

基础设施服务的费率设定  / 282

费率监管  / 286

服务领域的收入和成本分析  / 289

税收和补贴  / 290

细分领域的基础设施收入  / 292

总结  / 293

第三部分　展望未来

第15章　基础设施领域的机遇与风险  / 296

作为政策领域的基础设施  / 296

基础设施领域的政策因素  / 297

细分领域问题  / 299

转型问题  / 300

附录A　数据来源  / 308

附录B　基础设施公司  / 310

附录C　机构名称缩写  / 313

参考文献  / 319