政策分析视野下的地方政府教育改革

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  • 商品名称:政策分析视野下的地方政府教育改革
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精彩书摘:
  《政策分析视野下的地方政府教育改革》:
  第一章 绪论
  改革开放以来,由于中央政府与地方政府之间教育关系和教育职能发生转变,地方政府成为中国教育转型的重要推动力和地方教育改革的主体,地方政府教育改革显得异彩纷呈。
  从下面这个案例来看,研究地方政府教育改革无疑是研究当代中国教育改革的一个重要视角。
  2014年初,F片区所在的地方政府发现,他们不得不对14年前的一项教育实验进行重新审视。2000年的时候,F片区所在的地方政府与J公司签订办学协议书,同意J公司承办F学校24年。F学校成为一所国有民办学校后,每年设立2个公办班,提供F片区的小学公办学位,其余学位属于民办性质。随着该片区外来人口激增,该学校的公办学位已无法满足就学需求。于是在2014年F片区居民推选代表向地方教育部门提出要求,并通过上访、网络等多种渠道向地方政府施加压力,要求解决孩子的公办学位问题。
  基于居民的诉求,当地政府决定在F学校设立公办分校区,并派出管理班子和教师队伍进驻F学校,全面负责1~6年级公办班的教育教学和管理,并将公办班招生计划从原计划的2个班增加到4个班。但是居民对此并不满意,继续通过各种渠道表达该片区必须有公办学校的愿望。2014年4月,考虑到F学校形成的历史背景和F片区属于建成区的特殊性,短时间内无法在该片区规划建设新的学校,当地政府最后与J公司办学董事会进行磋商并启动谈判,决定提前终止合同,将F学校在年内收回办成公办学校。事件最终得到了平复。①
  上述案例说明,地方政府教育治理在社会转型时期面临巨大的挑战。F学校转制为国有民办学校,是地方政府基于对中央政府鼓励教育体制改革和多元化办学精神的理解而做出一种探索。然而,改革同时也改变了国家全面控制社会领域的状况,公民被允许有更多的空间表达想法、参与社会公共事务。由于本地居民的反对,F学校最终转制为国有公办学校。
  ……
内容简介:
  改革开放以来,由于中央政府与地方政府之间的教育关系和教育职能发生了转变,地方政府成为中国教育转型的重要推动力和地方教育改革的主体。因此,地方政府层面的基础教育改革就显得异彩纷呈。
  《政策分析视野下的地方政府教育改革》以中国社会转型作为大背景,以政策分析作为基本框架,梳理地方教育改革的背景、现状、特征、问题及其关系结构中的矛盾,进而从合法性与有效性的角度讨论地方政府教育改革何以成功,并在中西方地方政府教育改革案例分析的基础上讨论地方政府教育改革的前提和方法论。
目录:
目录
政策分析视野下的地方政府教育改革
第一章 绪论 1
第二章 地方试验:中国教育改革的新时代 13
第一节 变革中的地方政府 14
第二节 地方政府教育改革的兴起 33
第三节 地方政府教育改革的背景 45
第四节 地方政府教育改革的历程 54
第三章 地方政府教育改革的基本图景分析 66
第一节 基于《人民教育》的多样本分析 66
第二节 地方政府教育改革的当代表征 74
第三节 地方政府教育改革的主要矛盾分析 87
第四章 地方政府教育改革的合法性与有效性分析 98
第一节 地方政府教育改革的合法性分析 98
第二节 地方政府教育改革的有效性分析 110
第三节 个案研究:一项地方教育改革何以终止 118
第五章 地方政府教育改革的经验与启示:以西方教育行政改革为例 125
第一节 西方国家地方教育行政改革的背景与基础 125
第二节 西方国家地方教育行政改革的实践及特征 136
第三节 西方国家地方教育行政改革的借鉴与启示 145
第六章地方政府教育改革的挑战与展望 150
第一节 当前地方政府教育改革面临的挑战与机遇 150
第二节 地方政府教育改革的前提和基础 157
第三节 地方政府教育改革的方法论 175
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