精彩书摘:
《政府公共危机管理中的思想政治工作功能及其实现机制研究》：
思想预测是思想政治工作的重要方法，对政府公共危机管理的思想政治工作预警至关重要。公共危机中的思想预测，是指在政府公共危机管理过程中，思想政治教育工作者以相关的历史经验和思想政治工作规律为基础，采取各种思想预测技术手段，对公共危机前后社会公众的思想情绪、心理状况及其动向进行跟踪观察和评估预判的活动过程。危机来临前后，人们的思想和心理往往都会出现一些较明显的变化征兆，如恐慌、激愤、急躁等，而这些往往还会通过人们外化的行为表现出来。思想预测功能则需要在对大量思想信息“去伪存真”的基础上，根据某些苗头、征兆，分析预判人们思想、情绪和心理的变化及可能导致的结果。在预警阶段的危机管理中，思想预测的功能具体表现在以下几个方面：（1）为预警决策提供服务。法国未来学家德·儒佛尔认为，没有预测活动，就没有决策的自由。这是他对预测重要意义所做的理论概括。预警决策是危机管理主体对客体发展远景、趋势进行分析判断的预测结果，其中对社会公众思想动向的研判是其重要方面。这是实现预警决策科学化的重要条件，通过对公众思想动向从过去、现在到将来发展的必然趋势加以评估研判，有利于政府全面准确地把握公共危机发生发展的趋势，可使政府在事变到来之前明确应采取的应对措施。（2）为预警决策提供科学依据。一般需要三方面的依据：一是经验（过去）依据，即政府对公众过去思想和心理情况的把握；二是现状依据，即对公众现实思想状况的把握；三是未来依据，即公众思想未来发展趋势信息。它通过预测活动而获取，是管理者进行科学预警决策的必要条件，有利于引导社会公众向预定的方向和目标前进。（3）为预警方案制定提供信息支撑。及时、全面掌握公共危机的信息，是政府公共危机管理决策的基础和保证。而管理者如果不了解自己决策可能产生的后果，是无法实现预警决策的科学化的。这又离不开决策方案实施前论证，而预测是决策方案实施前论证的重要途径和方法。
2.信息收集与反馈功能
公共危机预警不仅需要有相应的组织机构、人员配备和工作程序做前提，及相应的法律法规做保障，而且需要有相应的信息管理和信息服务做支持。政府公共危机管理中思想政治工作的信息收集与反馈功能，是政府公共危机管理的思想政治工作预警功能重要组成部分，也是政府公共危机管理中信息管理的重要组成部分。
政府公共危机管理预警信息系统，根据预警的目标，可分为四个子系统，包括基础数据、信息收集、信息分析、信息利用等。从内容上来说，预警信息系统中的信息管理和信息服务包括基础数据的准备、预警征兆信息的收集与传递、预警信息的分析、警报信息的发布或启动危机警报等。
基础数据的准备，是指在公共危机预警状态下，政府公共危机管理系统处于潜在状态，此阶段的信息管理工作，要为危机爆发后的应急处理做好充分的基础数据准备。在思想政治工作预警系统中，需要对危机信息、公众心理、谣言传闻信息、应急教育、宣传信息、预案信息等进行收集、归类、分析、整理、储存、更新，使之始终保持合用状态，以便在预警分析和危机处理中发挥辅助决策作用。
预警征兆信息的收集与传递，公共危机预警系统需要一支拥有一定数量专家、工程技术人员和必要装备器材、技术手段的预警监测队伍，他们广泛收集自然和社会环境中突发事件的征兆信息，发现各种隐患并监测跟踪事态发展走势。预警系统需要对他们监测到的信息进行记录，并及时传递。在思想政治工作预警系统中，主要对危机前的公众思想和心理波动数据、社会心态变化数据等进行监测记录，并及时反馈、传递，用于相关专家对预警征兆的分析评估。
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作者简介：
章小朝，男，1962年生，浙江金华人。现任浙江师范大学马克思主义学院副教授，硕士生导师，长期在高校从事马克思主义理论的研究和教学工作。曾主持浙江省社科基金重点项目及其他项目多项，主编《高校思想政治理论课社会实践名著选读》，出版《高校思想政治理论课社会实践方法论研究》、《困境与对策——当前大学生思想政治教育实效性问题研究》《高校思想政治理论课社会实践管理体制研究》（合著）等专著，并在《思想理论教育导刊》、《中国高教研究》、《中国校外教育》、《浙江师范大学学报》等杂志发表论文30余篇。
内容简介：
《政府公共危机管理中的思想政治工作功能及其实现机制研究》是教育部人文社会科学研究项目“政府危机管理中的思想政治工作功能及实现机制研究”的最终结项成果。作者将思想政治工作置于政府危机管理之中，在系统研究政府危机管理中的思想政治工作的预警、调节、善后三大功能的基础上，深入探讨了政府危机管理中思想政治工作的实现机制，总结了中国共产党几代领导集体社会治理的重要思想和基本经验，分析了发达国家危机管理体制和机制，并结合近些年来在党和政府应对各种公共危机过程中的思想政治工作案例，阐明了思想政治工作在政府危机管理过程中的“生命线”意义。
目录：
目录
绪论……………………………………………………／1
第一章 思想政治工作是政府危机管理的“生命线” ……／28
一、思想政治工作是一门科学
二、“生命线”的提出及其丰富发展
三、“生命线”的科学内涵、基本要求和基本方法
四、思想政治工作是政府危机管理的“生命线”
第二章 政府危机管理中思想政治工作的预警功能………／57
一、思想政治工作功能基本含义和主要特点
二、政府危机管理中的监测、预测和预警
三、政府危机管理中思想政治工作的预警功能
第三章 政府危机管理中思想政治工作的调节功能………／74
一、政府危机管理中思想政治工作具有导向功能
二、政府危机管理中思想政治工作具有社会动员功能
三、政府危机管理中思想政治工作具有协调功能
四、政府危机管理中思想政治工作具有激励功能
五、政府危机管理中思想政治工作具有转化功能
第四章 政府危机管理中思想政治工作的善后功能……／102
一、政府危机管理中思想政治工作的总结评估功能
二、政府危机管理中思想政治工作的人文关怀功能
三、政府危机治理中思想政治工作的心理疏导功能
第五章 政府危机管理中思想政治工作功能的实现机制…／130
一、 政府危机管理中思想政治工作功能实现机制的概念
二、构建政府危机管理中思想政治工作预警机制
三、构建政府危机管理中思想政治工作调节机制
四、构建政府危机管理中思想政治工作评估机制
五、构建政府危机管理中思想政治工作保障机制
第六章 总结中国共产党社会治理思想和经验…………／155
一、毛泽东关于群体性事件治理的思想
二、邓小平社会治理和危机管理思想
三、江泽民维护社会稳定的思想
四、胡锦涛对维护社会稳定思想新发展
五、习近平对党的社会治理思想的创新发展
第七章 学习借鉴国外政府危机管理的先进经验………／189
一、美国政府的公共危机管理机制
二、英国政府危机管理体制及其特点
三、法国政府危机管理及其特色
四、德国政府危机管理体制及其特点
五、日本政府的公共危机管理及其主要特色
六、新加坡政府的公共危机防范体系
七、对我国政府危机管理中思想政治工作的启示
第八章 近年来政府危机治理中思想政治工作案例………／225
一、抗击“非典”过程中的思想政治工作及作用
二、“5?12”汶川抗震救灾中的思想政治工作及其功能
三、宁波“PX”事件及其应对中思想政治工作
四、天津港爆炸事件给思想政治工作带来的思考
五、近年来政府应对突发性危机事件给思想政治工作的启示
参考文献………………………………………………………／295
后记……………………………………………………………／310
2591325828
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