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常安，1978年生人，现为西北政法大学行政法学院宪法教研室副教授，法学博士，硕士生导师。中国宪法学研究会理事，陕西省民族法研究会常务理事、副秘书长，陕西省宪法学研究会常务理事。
本书回溯了清末立宪和边疆新政、清末民初五族共和、国族主义的话语和边疆整合、民族区域自治制度的奠基历程等一系列宪法实践，展示了我国这样一个多民族大国民族治理与国家建构的宪制变迁历程。
作者立足于本土化研究立场，以宪法史的分析为主线，综合采用了民族学、政治学、史学等多学科知识，对于诸如西藏民主改革等问题进行了宪法学的专业解读，以期为我国重大政治、法律战略提供智识服务与支持。
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