精彩书摘:
《上海公共文化服务发展报告（2018）》：
为加强基层公共文化建设，上海决定在街道（镇）建立社区文化活动中心。在市委宣传部、市文广局等十家部委办局单位制定的《社区文化活动中心配置要求》中明确：社区文化活动中心是以街道、乡镇为依托，以资源共享为原则，“是为社区居民提供文化、体育、教育、信息服务的多功能文化设施”；“通过室别功能多用、开放时间错位等方法，尽可能提高各设施项目的利用率，降低闲置率，避免重复建设和资源浪费”。在市民政局等五家委局单位联合发出的《关于本市体育、文化、教育设施资源向社区开放的意见》中，要求“围绕社区公共文化服务体系建设，以社区内企事业单位的设施资源为载体，加大资源整合统筹力度，向社区居民开放”“提高资源共享水平，以满足社区居民日益增长的对体育、文化和教育的需求”。市文广局还发出通知，要求社区图书馆电子阅览室、文化共享工程基层服务点、社区信息苑“三位一体”建设，提供“一站式”服务，实现资源共享。由市委宣传部、市文广局、新闻出版局等五家部委局单位联合颁发的《上海市关于推进“农家书屋”工程建设的实施意见》，也明确规定“农家书屋”“统一设在村综合文化活动室内”，“与东方农村信息苑、农民科技书屋等农村公共文化建设项目共建共享”。共建共享的理念，化成了制度，通过“协调小组”统筹规划，落实于公共文化建设项目，实现了全市公共文化基础设施和重大文化工程项目的城乡全覆盖，建设15分钟公共文化服务圈的目标日臻完备，有效地提高了基层公共文化设施的建设水平。
2．建立社会化专业化运行管理机制，提高公共文化设施管理水平
从建设社区文化活动中心开始，就在打浦桥、临汾路街道等社区文化活动中心，探索运行管理机制的改革创新。2015年在全面总结试点经验的基础上，“协调小组”决定在全市推进社区文化活动中心社会化专业化运行管理模式。市文广局颁发了《关于推进上海市社区文化活动中心社会化专业化管理的工作方案》及相配套的一系列制度，包括《上海市社区文化活动中心社会化专业化管理服务标准》《上海市社区文化活动中心社会化专业化管理主体资质标准》《上海市关于政府购买社区文化活动中心社会化专业化服务的参考流程》《上海市社区文化活动中心社会化专业化管理监督管理办法》《上海市社区文化活动中心社会化专业化管理费用参考》《上海市社区文化活动中心社会化专业化管理服务合约参考文本》等文件，还出台了首批《上海市社区文化活动中心社会化专业化管理合格主体目录》。社区文化活动中心社会化专业化管理的这些政策制度的制定与实施，突破了传统体制机制的障碍，引入了社会组织参与公共文化服务与管理，改变了长期以来公共文化建设由政府独家经营、管办不分的体制机制，实践中创造出由社会主体参与“公共文化设施整体委托管理”“公共文化部份服务功能委托运行”“购买公共文化服务项目”与社会组织合作联建等多种社会化运行管理模式，形成了由政府主导、社会组织参与公共文化服务与管理的新格局，提高了基层公共文化设施利用效益，也为全面推进公共文化服务社会化发展、专业化运行管理，提供了可复制、可推广的经验。
3．建立供需对接的资源配送机制，丰富公共文化服务内容供给
上海市委制定的《关于贯彻落实（中共中央关于繁荣发展社会主义文化的意见）的实施意见》，强调现代公共文化服务体系建设要“坚持以人民为中心的工作导向”，“健全公共文化配送机制”，建立“向社会购买公共文化服务机制”。市文广局制定了《向社会力量购买服务管理办法》，上海群众艺术馆成立“上海东方公共文化内容配送中心”，编制了《上海市公共文化内容配送工作管理办法》及相配套的《上海市公共文化内容配送专项资金使用管理办法》《上海市公共文化内容配送产品采购标准》等制度，以及《上海市公共文化内容配送产品采购申报指南》《上海市公共文化内容配送产品评审标准》《上海市公共文化内容配送项目巡查标准》《上海市公共文化内容配送工作简明流程及说明》等具体制度办法。市文广局还以政府专项资金为引导，通过媒体向社会公布专项资金申报公告和政府购买服务清单目录。这些制度的制定与实施，激发了社会各方力量参与文化建设的主动性、积极性，形成了文化资源整合、竞争与供给机制，为基层公共文化机构获取优质的、创新的、公益的文化资源提供了有力的支持，为广大人民群众享受基本的、均等的、便捷的文化产品与服务拓宽了渠道、丰富了内容。
……
作者简介：
荣跃明，现任上海社会科学院文学研究所所长、上海文化研究中心主任。文学博士、研究员、博士生导师、院创新工程“城市文学与文化”首席专家。兼任上海大学电影学院教授、上海市社联委员、上海市中国特色社会主义理论体系研究会常务理事、上海市政府发展研究中心特聘研究员、上海市哲学社会科学专业技术高级职称评审委员会委员等。主要研究方向：马克思主义文化理论、文化经济学、区域经济学等。
徐清泉，上海社会科学院文学研究所研究员，副所长，文学博士，经济学博士后，上海社会科学院“公共文化服务与文化治理研究”智库创新工程首席专家．上海东方公共文化评估中心副主任，上海大学兼职教授，长期从事文化理论研究、文化事业产业学术研究及相关决策咨询实践。
郑崇选，上海社会科学院文学研究所副研究员，文学博士、文化学博士后．研究生导师，公共文化研究室主任，徐汇区政协委员，主要从事中国当代文学、文化理论、文化政策、公共文化等相关领域的基础及决策咨询研究。
内容简介：
《上海公共文化服务发展报告（2018）》以“公共文化服务的创新与实践”为主题，聚焦近年来公共文化服务建设领域的创新和实践，案例分析和理论提升相结合，横向比较和纵向梳理相补充，为上海率先构建现代公共文化服务体系提供了多个维度的提醒和启示。全书共分为总报告、创新实践、场馆运营、比较与借鉴等几个部分。
目录：
一、总报告
1 推动公共文化服务体系建设创新实践的上海经验
二、创新实践
2 全面构建发展更均衡、更充分的现代公共文化服务体系
——长宁区公共文化服务建设的创新与实践
3 基层社区文化中心助推社会治理的探索实践
——以闵行区马桥镇为例
4 “文化上海云”创新公共文化服务与管理
5 百合书院的公共文化空间
——一间灵动的传统文化“体验馆”
6 上海市居村委综合文化活动室发展现状调研报告
三、场馆运营
7 公共图书馆的文化治理功能及其提升路径
——以上海市徐汇区图书馆为例
8 “文教结合”在美术博物馆中的实施及其优势
9 藏品利用在美术馆提升公共文化服务能级中的作用
10 新时期画院体制的转型思考
11 中华艺术宫公共教育的实践与思考
四、比较与借鉴
12 国家文化政策之英德法分类比较
13 欧美发达国家文化政策法规与公共文化服务：进展与启迪
14 焦作“百姓文化超市”：菜单式文化服务的典范
15 品苏
——苏州市公共文化中心市民文化艺术素养提升志愿服务工程
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