航空事业管理概论

    （一）社会公共事务的概念<br>    从历史来看，公共事务是随着人类社会的产生而产生的一个人类活动范畴。早在原始社会的生产和生活中就产生了一些有关全体社会成员（氏族成员）共同利益的事务，如防洪、水资源的管理和分配、调解内部纠纷、占星、巫医、祭祀、文字研究、历法研究，以及道路、桥梁的建设和维护等。随着生产的发展和社会的进步，政府产生而氏族消亡，原有的且日益繁杂的公共事务就被政府接管，并成为政府的最基本的职能之一。<br>    从理论来看，“公共事务”这一概念18世纪就在西方产生。最早系统论述社会公共事务当推经济学家亚当?斯密。斯密在其名著《国民财富的性质和原因的研究》中规定其理想的“守夜型政府”应承担的公共事务包括三个方面：“第一，保护社会，使其不受其他独立社会的侵害；第二，尽可能地保护社会上各个人，使其不受社会上任何其他人的分割或压迫，这就是说，要设立严正的司法机关；第三，建设并维护某些公共事业及某些公共设施（其建设或者维持决不是为着任何个人或任何少数人的利益）。”①<br>    因此，所谓社会公共事务，是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务，是对整个经济和社会的发展，也对社会全体公民基本生活必不可少的社会事务。公共事务的范围广泛，从劳动管理到国防、行政、治安等国家事务，以及法律事务、艺术、教育、科学等都在其中，且其范围随着社会和经济的发展不断变化。<br>    ……

    《航空事业管理概论》着眼于当前航空业发展的前言趋势，以航空业的公共产品性质为基础，从公共事业管理的角度，阐述航空业公共管理和发展的基本理论和方法、航空业的宏观政策及围观管理方法，汇集了航空业相关法律、政策和管理等各种知识。具有视角新颖、综合性强、适应面宽等特点。<br>    《航空事业管理概论》即可作为航空管理及服务专业的大中专院校教材，也可作为航空企事业单位的员工培训及继续教育用书。

上篇 概述<br>第一章 导论<br>第一节 航空事业的基本内涵<br>一、传统“航空事业”的界定<br>二、从社会公共事务的角度看航空事业<br>三、从公共产品理论的角度看航空事业<br>四、航空事业的基本内涵及分类<br>第二节 航空事业管理界定<br>一、航空事业管理主体——航空组织<br>二、航空事业管理中的权力——航权<br>三、航空事业管理的含义<br>第三节 航空事业管理概论的研究对象、方法及意义<br>一、航空事业管理概论的研究对象<br>二、航空事业管理的研究方法<br>三、当前学习和研究航空事业管理的意义<br><br>第二章 航空事业管理历史与发展<br>第一节 航空业发展历史回顾<br>一、航空业的出现<br>二、民用航空的大发展时期<br>三、民用航空的全球化和大众化时期<br>第二节 航空器的分类和发展<br>一、航空器的分类<br>二、航空器的发展<br>第三节 美国航空业发展回顾<br>一、形成期<br>二、成长阶段<br>三、成熟期<br>四、放松管制期<br>第四节 中国航空业历史发展概况<br>一、中国航空业发展回顾<br>二、中国航空事业管理体制沿革<br><br>第三章 航空事业管理中的组织<br>第一节 航空事业管理中的政府主管部门<br>一、政府的概念及其基本属性和基本职能<br>二、现代市场经济条件下的政府职能<br>三、航空事业政府主管部门是航空事业管理的主体和核心<br>四、中国航空事业政府主管部门概况<br>第二节 航空事业管理中的企事业单位<br>一、国家与社会的关系<br>二、航空企事业单位是航空事业管理主体系统的必要组成部分<br>三、中国航空企事业单位概况<br>第三节 航空事业管理中的国际航空组织<br>一、经济全球化与国际航空运输的发展<br>二、国际航空组织是航空事业管理主体系统的重要补充<br>三、当前主要国际航空组织概述<br><br>第四章 航空事业管理模式、层次与方法<br>第一节 航空事业管理模式<br>一、航空事业管理模式的基本内涵<br>二，航空事业管理模式的历史演变<br>三、航空事业管理模式的影响因素<br>第二节 航空事业管理的层次<br>一，航空事业管理的宏观层次<br>二、航空事业管理的微观层次<br>第三节 航空事业管理的基本方法<br>一、航空事业管理基本方法的概念和分类<br>二、刚性方法的主要形式<br>三、柔性方法的主要形式<br>四、当代航空事业管理方法运用的发展趋势<br><br>中篇 航空事业宏观管理<br>第五章 航空事业管理的法律制度<br>第一节 国际航空法规的演变过程<br>一、航空法概念<br>二、航空法的主要特征<br>三、航空法的历史发展<br>第二节 航空法律关系概述<br>一、国内航空运输和国际航空运输<br>二、航空法律关系的构成要素<br>三、航空法律关系的演变<br>四、航空运输合同<br>五、承运人的责任<br>六、纠纷解决方式<br>第三节 我国航空法律法规的发展与现状<br>一、我国民航法律的历史发展<br>二、我国民航法律体系<br>三、我国《民用航空法》的完善<br><br>第六章 航空事业的空中主权管理<br>第一节 空中主权及国际立法<br>一、空中主权学说<br>二、国际民用航空公约的主要内容<br>第二节 航权与八大自由<br>一、航权问题的缘起<br>二、航权与八大自由<br>第三节 航权自由的国际谈判<br>一、航权谈判的基本含义<br>二、国际航权双边协定的分类<br>第四节 我国对外航权开放与航权谈判<br>一、中国航权开放历程<br>二、中国航权谈判<br><br>第七章 航空事业的政府规制与管理<br>第一节 航空业政府规制理论内涵<br>一、航空业的自然垄断性特征<br>二、航空业的政府规制理论<br>三、航空业政府规制改革理论<br>第二节 航空业的政府规制改革与我国航空业政府规制历程<br>一、航空业放松规制的现实背景与理论背景<br>二、放松规制的理论内涵及其现实影响<br>三、我国航空业政府规制的历史进程<br>第三节 我国航空业政府规制的方式及未来发展前景<br>一、我国航空业政府规制的基本方式<br>二、我国航空业政府规制过程中存在的问题<br>三、我国航空业政府规制发展的前景<br><br>第八章 航空事业的发展与政策管理<br>第一节 国际航空业的发展政策与历史经验<br>一、美国航空政策的变化与影响<br>二、其他发达国家的航空政策及经验<br>三、航空发达国家航空政策的经验与启示<br>第二节 我国航空业发展政策<br>一、我国的航空运输政策<br>二、机场建设政策<br>第三节 我国的国际航空政策<br>一、天空开放政策与航空自由化趋势<br>二、我国的航权开放政策及影响<br>三、我国未来的国际航空政策<br><br>下篇 航空事业的微观管理<br>第九章 航空事业的服务质量管理<br>第一节 质量管理的基本要义<br>一、质量管理概念<br>二、全面质量管理的基本内容<br>三、六西格玛管理的基本内容<br>四、六西格玛管理与全面质量管理(TQM)的区别<br>第二节 航空服务质量管理的主要内容和基本状况<br>一、航空服务质量的概念和构成<br>二、我国航空服务质量管理发展的历史过程<br>三、航空服务质量管理的主要内容<br>四、航空服务质量管理的基本方法<br>第三节 航空业服务补救<br>一、我国航空业服务质量存在的问题<br>二、航空业服务补救产生的客观原因<br>三、服务补救的含义<br>四、顾客抱怨和服务补救<br>五、服务补救程序与服务承诺<br><br>第十章 航空事业的公共危机管理<br>第一节 公共危机管理概述<br>一、公共危机的概念<br>二、公共危机管理<br>第二节 航空业公共危机管理的概念、特点与原则<br>一、航空业的公共危机<br>二、航空业公共危机管理的概念和特点<br>三、航空业公共危机管理的基本原则<br>第三节 航空业公共危机管理机制<br>一、应急管理机构<br>二、应急机构的人员组成及职责<br>三、应急管理实施程序<br>四、建立合理的航空公共危机管理系统<br>第四节 我国航空业公共危机管理<br>一、我国航空业公共危机管理的基本现状<br>二、我国航空业危机因素分析<br>三、我国航空业公共危机管理的完善<br><br>第十一章 航空事业的公共关系管理<br>第一节 航空公共关系概述<br>一、公共关系与航空公共关系<br>二、航空公共关系的构成要素<br>第二节 航空公共关系的职能<br>一、塑造形象<br>二、信息管理<br>三、协调关系<br>四、咨询决策<br>五、教育服务<br>第三节 航空公共关系的工作程序<br>一、航空公共关系调研<br>二、航空公共关系策划<br>三、航空公共关系实施<br>四、航空公共关系评估<br><br>第十二章 航空事业的经营管理<br>第一节 航空公司的经营管理<br>一、航空公司排班与营运规划<br>二、航空公司机队规划<br>三、航空公司收益管理<br>四、航空公司营销管理<br>五、航空公司财务管理<br>第二节 机场经营管理与规划<br>一、机场规划<br>二、机场安全管理<br>三、机场财务管理<br>四、机场商业经营管理<br>第三节 航空器维修管理<br>一、航空器维修管理的目的和意义<br>二、航空器维修的理论和文件体系<br>三、航空器维修的生产管理<br>四、维修技术和发展趋势<br>参考文献<br>后记