中国农产品批发市场年鉴（2020）

（一）农产品冷链物流

2019 年 2 月国家发展改革委等 24 个部门印发《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》（发改经贸〔2019〕352 号），提出发挥物流对农业的支撑带动作用。加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。聚焦农产品流通“最先一公里”，加强农产品产地冷链物流体系建设，鼓励企业利用产地现有常温仓储设施改造或就近新建产后预冷、贮藏保鲜、分级包装等冷链物流基础设施，开展分拣、包装等流通加工业务。鼓励企业创新冷链物流基础设施经营模式，开展多品种经营和“产销双向合作”，提高淡季期间设施利用率。加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作，畅通农产品“上行”通道。发展第三方冷链物流全程监控平台，加强全程温度、湿度监控，减少“断链”隐患，保障生鲜农产品品质和消费安全。鼓励和引导大型农产品流通企业拓展社区服务网点，减少中间环节，降低农产品物流成本。

发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等冷链物流新模式，改善消费者体验。推动地方全面落实冷链物流企业用水、用电、用气与工业同价政策。

（二）信息化建设与电子商务

2019 年 6 月国家邮政局、商务部印发《关于规范快递与电子商务数据互联共享的指导意见》，提出建立完善的数据互联共享机制。在确保用户信息安全的前提下，鼓励电子商务经营者与经营快递业务的企业之间依据相关标准开展数据互联共享，共同提升配送效率。支持电子商务经营者与经营快递业务的企业加强系统互联和业务联动，推动作业流程、数据交换有效衔接。

2019 年 12 月农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部印发《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》（农市发〔2019〕5 号），提出完善农产品网络销售体系。建立健全县级农产品产业化运营主体，引导其牵头联合全产业链各环节市场主体、带动小农户，统筹组织开展优质特色农产品生产、加工、仓储、物流、品牌、认证等服务，加强供应链管理和品质把控，对接网络销售平台，积极开拓网络市场，提高优质特色农产品的市场竞争能力。统筹建立县乡村三级农产品网络销售服务体系，满足小农户和新型农业经营主体需求，有针对性地提供电商培训、加工包装、物流仓储、网店运营、商标注册、营销推广、小额信贷等服务。综合利用线上线下渠道，大力发展多样化多层次的农产品网络销售模式，鼓励农产品上网经营，推动传统批发零售渠道网络化，构建优质特色农产品网络展销平台，推动在县城、市区设立优质特色农产品直销中心，探索创新农产品优质优价销售新模式。

（三）交通运输

2019 年 5 月国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》（国办发〔2019〕23 号），提出加快修订完善法规政策。加快推进公路法、收费公路管理条例等相关法律法规修订工作。（司法部负责，交通运输部配合）清理规范地方性通行费减免政策，出台优化重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体实施意见。

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全国城市农贸中心联合会是经民政部批准的全国性专业协会，隶属国有资产监督管理委员会，在业务上接受商务部指导，是以国家和地方性农副产品批发、零售市场为主体，吸纳同行业各类所有制企业、事业单位、科研单位、社会团体和个人组成的，在我国农产品流通领域具有广泛社会基础的权威行业组织。

本书是一部关于农产品批发行业的资料性书籍。共分为九篇：第一篇， 综述，主要内容是全国主要省市2019年农产品批发市场行业报告；第二篇，政策；第三篇，相关专家学者的理论观点；第四篇，地方农产品流通业发展动态；第五篇，行业创新与探索；第六篇，脱贫攻坚乡村振兴；第七篇，国际交流；第八篇，行业荣誉；第九篇，行业大事记。该书客观而系统地记录了2019年度中国农产品批发市场的发展状况，分析了行业发展趋势与方向，总结了行业发展的经验，对行业企业及相关科研机构有一定的借鉴作用。

第一篇 综述 ……………………………………………………………… 1

2019 年全国农产品批发市场行业综述 ………………………………………………………………… 3

疫情之下农产品批发市场转型升级发展报告 ………………………………………………………… 9

农产品流通行业如何恢复消费升级消费的政策建议报告 ………………………………………… 16

第二篇 政策 …………………………………………………………… 21

中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见 …………………… 22

中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见 ………………………………………… 31

国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见 ……………… 39

国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知 …… 43

国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见 …………………………………………… 46

商务部等 10 部门关于印发《多渠道拓宽贫困地区农产品营销渠道实施方案》的通知 ………… 50

国家邮政局 商务部关于规范快递与电子商务数据互联共享的指导意见 ………………………… 53

交通运输部关于修改《道路货物运输及站场管理规定》的决定 ………………………………… 55

交通运输部 国家发展改革委 财政部关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”

政策的通知 ………………………………………………………………………………………… 64

交通运输部办公厅 农业农村部办公厅关于对仔猪及冷鲜猪肉恢复执行鲜活农产品运输

“绿色通道”政策的通知 ………………………………………………………………………… 66

国家发展改革委等 24 个部门关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见 ………… 67

农业农村部 国家发展改革委 财政部 商务部关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的

指导意见 …………………………………………………………………………………………… 74

农业农村部 国家发展改革委 科技部 财政部 商务部 国家市场监督管理总局 国家粮食和

物资储备局关于印发《国家质量兴农战略规划（2018—2022 年）》的通知 ………………… 77

财政部 税务总局关于继续实行农产品批发市场 农贸市场房产税 城镇土地使用税优惠

政策的通知 ………………………………………………………………………………………… 93

财政厅办公厅 商务部关于 2019 年推动农商互联完善农产品供应链工作支持省市评审

结果的公示 ………………………………………………………………………………………… 94

优化营商环境条例 …………………………………………………………………………………… 95

第三篇 理论观点 ……………………………………………………… 105

认识、理解、掌握农产品供应链 …………………………………………………………………… 106

5G与农产品流通 ……………………………………………………………………………………… 109

不国际无未来 ………………………………………………………………………………………… 111

国内外农产品批发市场发展形势与新动向 ………………………………………………………… 113

我国农产品批发市场国际化的现状与未来方向 …………………………………………………… 116

加快推动农批市场批零分业、转型升级 …………………………………………………………… 121

高、实、巧、新——谈如何做好农批联络员工作 ………………………………………………… 123

新冠肺炎疫情下上海农产品市场供应状况分析 …………………………………………………… 125

第四篇 地方农产品流通业发展动态 ………………………………… 133

2019 年北京市农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 134

2019 年天津市农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 136

2019 年河北省农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 141

2019 年山西省农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 149

2019 年黑龙江省农产品批发市场行业发展报告 …………………………………………………… 154

2019 年江苏省农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 160

2019 年湖北省农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 167

2019 年湖南省农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 169

2019 年广东省农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 173

2019 年重庆市农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 179

2019 年贵州省农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 183

2019 年云南省农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 187

2019 年甘肃省农产品批发市场行业发展报告 ……………………………………………………… 191

2019 年宁夏回族自治区农产品批发市场行业发展报告 …………………………………………… 193

第五篇 行业创新与探索 ……………………………………………… 199

2019 年中国农产品批发市场发展亮点 ……………………………………………………………… 200

第六篇 脱贫攻坚与乡村振兴 ………………………………………… 233

2019 年农产品批发市场行业产业扶贫、乡村振兴工作突出成果 ………………………………… 234

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