国际论坛(2020年1月第1期第22卷总第127期双月刊)

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  • 商品名称:国际论坛(2020年1月第1期第22卷总第127期双月刊)
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精彩书摘:
  《国际论坛(2020年1月第1期第22卷总第127期双月刊)》:
  二、美国战略环境评估的主要内容
  (一)美国战略环境评估的总体特点
  根据《戈德华特一尼克尔斯国防部法案》,总统需要向国会提交关于国家安全挑战与政策调整的报告。该报告是认识和分析美国对外战略的最重要文献。正如该报告在引言部分所说,“这项新的国家安全战略报告使美国能够通过强有力和可持续的领导作用维护我们的国家利益。它规定了指导美国在全世界使用其力量和影响力的原则和优先事项。”只有根据战略环境的综合评估,才能实施美国领导力对外战略。因此,该文件是美国维护全球领导地位的最高行动指南,并充分反映了美国最高当局对于战略环境的综合认识。
  《国家安全战略报告》主要对美国战略环境进行了全面评估。在每一个方面的分析中,都有战略环境评估的内容。更重要的是,美国都会将宏观国家利益再次细化为微观领域,然后再把战略环境评估细化到相应的微观领域,识别出微观领域存在的问题和威胁,随后再分析如何使用现有的资源和政策去应对这些问题和威胁。这种在战略环境评估中既不断细化、又保持局部和整体的一致性的分析方法,是美国战略评估的优点。美国的战略环境评估具有高度的全球性,表面上是由于美国所面临的问题和威胁是全球性的,但深层次上是因为美国对其利益的界定是全球性的。客观上美国的力量在全球渗透,主观上美国认为自身肩负着国际领导责任。美国战略环境评估的全球性,与它主观的全球领导意愿和客观的能力相匹配,这是和其他大国的战略评估最大的区别。
  与前几届美国政府《国家安全战略报告》相比,特朗普政府对美国战略环境认识最大的变化是应该回归到“美国优先”的轨道上。《国家安全战略报告(2017)》强调:“美国优先”是对美国利益的清晰评估、解决美国所面临挑战的决心而制定的国家战略,这是现实主义为导向的原则。这种战略基于和平、安全和繁荣的信念,依靠在国内尊重本国公民、在海外合作确保和平与强大的主权国家。依照这种对战略环境的认识,特朗普政府对美国战略实施的顺序是:保护美国人民、保护家园和生活方式;促进美国繁荣,保护工人和公司利益、振兴美国经济;重建军队确保军事优势;提高美国影响力。特朗普政府对于外部挑战的认识主要有三个层次:巾俄是美国的全球战略竞争者,朝鲜、伊朗是破坏地区稳定的主要国家,伊斯兰极端组织威胁美国本土安全。
  基于这种评估,特朗普政府对美国国家安全面临的风险排序是:确保美国本土和边境安全(防御大规模杀伤性武器、遏制生化威胁、强化边界管控)、从源头遏制威胁(打击恐怖组织、摧毁跨国犯罪)、网络安全、国内抗灾能力。与奥巴马时期的战略环境评估相比,气候变化等议题被移除出美国战略威胁的名单。从中可以看出,美国对国家安全的定义是一个涵盖军事、政治、经济和社会的综合概念。因此,美国《国家安全战略报告》的战略环境评估主要有三个主要特点:(1)从全球视角分析美国利益和美国战略的挑战;(2)战略威胁的来源不局限于军事安全;(3)重视长期战略趋势与当前战略风险之间的联系。
  (二)安全领域的战略环境评估的特点
  战略评估将安全问题细化为不同领域,包括国际挑战、国防、国土安全、反恐、防止大规模杀伤性武器的扩散,体现出了美国对战略环境和战略威胁认识的多样性,并且非传统安全在评估中的权重越来越大。美国《国家安全战略报告》在安全部分的评估逻辑是以问题领域为基础,将国别和地区置于问题领域的大框架之下。例如在奥巴马政府2015年报告的安全部分里,在不同问题领域对中国的定位和安全威胁进行评估:在构建冲突预防能力的部分中,报告认为需要应对未来东海和南海的安全风险;在确保全球公域自由通行这一部分中,涉及到空中与海上安全领域,评估了中国和东盟在南海的关系。
  ……
内容简介:
  《国际论坛》创刊于1999年1月,由北京外语大学主办,《国际论坛》编辑部编辑,外语教学与研究出版社出版,双月刊,大16开本,单月10日出版。前身为创办于1982年的《东欧》杂志。
  《国际论坛》是一种国际问题研究类综合性学术期刊,办刊宗旨是:全面推进国际政治、国际关系等专业领域的学术研究,跟踪国际关系理论的发展,既重视理论又重视实践,为中国的国际关系学科建设和国际问题研究的繁荣服务。常设栏目有:“国际政治”、“国际关系”、“中外关系”、“理论探讨”、“国别与地区”、“世界经济”等。经过多年努力,《国际论坛》获得了学术界的广泛认同,现为“中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊”“中文核心期刊”“中国人文社会科学核心期刊”,成为国际有重要影响的国际问题研究领域的重要期刊之一。
目录:
国际政治
对美国战略评估的再思考:理论与方法
选择性退出、多边间竞争与特朗普的反制度化国际战略

中外关系
全球治理变化与中欧合作拓新
从“普遍竞争”到“第三方市场合作”:中日湄公河次区域合作新动向
新中国文化外交70年——传承与创新
中美在东南亚六国的影响力竞争分析:基于受众视角的跨国比较

理论探讨
继承与创新:沃尔兹新现实主义理论定位再探讨
《政事论》与考底利耶国际关系思想研究

世界经济
欧盟《外国直接投资审查框架条例》评析

国别与区域
跨界族群视阈下的俾路支问题研究

英文摘要
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