精彩书摘:
《西方政党初选机制比较研究》：
由此，我们就有必要探讨一个相关的问题，即正式选举设定的候选人的资格条件及其外部影响。此制度看似是正式选举制度的问题，但却直接影响着初选的制度设计。一个可以简单阐述的逻辑是，初选设定的候选人资格条件可以比正式选举制度的宽松。然而，在实践中，经常出现的情形是，初选的资格条件较之于正式候选人资格更为严格，即初选成为资格条件上更严密的“扎口”。这就让初选带有另一种特性和功能，即控制候选人“入闸”（在民主并不完善的国家或地区，也会出现通过初选的候选人被正式选举拒绝提名的可能性，而拒绝的理由正是候选人资格的问题）。在本质上，候选人资格条件的问题是“法治”的问题。因为正式选举的规则十分清楚，候选人资格也早就以明确的公开的法律条款加以规定，它们自然是可以通过规则加以指引的事项。
从制度逻辑上看，正是因为存在着候选人之间的差异，选举才变得更有意义，初选也就能够凸显出“选拔”政治人才的意义。因此，候选人资格条件还具有奠定初选的制度基础的功能。一方面，选拔政治人才参与选举是现代民主的基本要求。这来源于民主所要求的选举的竞争性、开放性和直接性。换句话说，当民主选举倾向于以候选人为中心时，政党初选就变得更为迫切；初选的发展历史就证明了这一点。另一方面，如果可以任意限制候选人“人闸”，自由选举显然将不复存在。质言之，初选作为一种人才选拔机制，能够保障政党、政治人物以及选民的权利。因此，在党内建立初选机制是政党、政治人物以及党员乃至大众的共同要求。
在这个意义上，被选举权是民主的当然内涵而不能随意限制，否则选举的正当性就会受到质疑。事实上，被选举权并不单是消极性的资格——“消极说”或“资格说”忽视了被选举权代表的民意基础以及竞争性，它实际上代表了公民个人的积极主张（理想）以及相当一部分民众的共同意愿。①换言之，被选举权包含了可当选的资格和竞选的权利。②更重要的是，它还包含了候选人能否当选以及当选之后的任职能力的问题。正是因为被选举权的内涵如此，它才更需要被限制。一方面，当选之人将来愿意并能够且适合履行公职，另一方面，他也要能够有效参与竞选。理论上对候选人资格有不同的认识和处理原则，一种是选民资格与候选人资格完全相同，另一种是候选人资格要高于选民资格。③但只有后一种原则是现实存在的，而且职务不同，资格也会有所不同，一般以元首和政府首脑为最高。④之所以如此，或是因为所竞选的职位资格条件决定着候选人资格条件的上限。但这显然只针对法律上的资格条件，而非真实选举中的道德性资格条件。
……
作者简介：
李少文，现为中共中央党校（国家行政学院）政法教研部讲师，北京大学政府管理学院博士后研究人员，北京大学宪法学博士（2016年）。曾在美国乔治华盛顿大学法学院、芝加哥大学政治学系访问。在学术方向上主要关注宪法工程、制度设计、政党体制，倡导民主宪法理论和宪法工程学，重视宪法学和政治学的交叉研究。在中央党校中青班、厅局级班等主讲宪法、行政法课程，主持国家社科基金青年项目等课题，在《法学评论》《比较法研究》《开放时代》以及《人民日报》等报刊发表数十篇文章，并有多篇被《新华文摘》等转载。
内容简介：
《西方政党初选机制比较研究》是法学和政治学领域早系统比较研究西方政党初选机制的专著，汲取了不同国家、不同地区、不同政党的制度和实践资源，梳理、介绍和论证了西方政党初选机制及其民主效果，充实和丰富了对西方政党制度和政党内部治理的研究，尤其是填补了关于初选机制的知识空白。《西方政党初选机制比较研究》在理论视野、问题意识和知识体系上能够给国内的研究者、决策者、实践者提供有益智慧。初选对于确保政党的代表性、充实政党民主活力以及加强政党内部治理均具有重要意义，是西方宪法民主制度的重要组成部分。
《西方政党初选机制比较研究》运用宪法工程理论，分析西方政党初选机制的民主效果，展示了初选选拔和培育政治人才、实验民主、分配权力、塑成政党内部民主以及作用于政治体制的复合政治功能。
目录：
导论
一、本书主题
（一）问题的提出
（二）任务与目标
二、本书的理论与现实意义
三、全书结构
第一章 扼住民主的喉咙：作为政治制度的初选
第一节 初选：从政党内部事务到政治公共事务
一、候选人挑选、政党提名与初选
二、为什么要挑选候选人？初选作为人才选拔机制
三、初选在美国的出现与发展
四、欧洲国家候选人挑选方式的发展进程
五、初选的制度性前提：从最低标准到最高要求
第二节 初选的结构性元素
一、选举团
二、实质决定权归属
三、分权化程度
四、初选与正式选举的共性
第三节 初选规则的形态与特征
一、初选的强制性规则
二、初选制度化与政党自主性的冲突和协调
三、政党初选规则的特点
四、政党初选规则的解释与争议处理模式
第四节 初选的类型化
一、投票式初选、党团会议与民调式初选
二、初选的分权与集权
三、初选的封闭与开放
四、无党派初选：一种制度创建
本章小结
第二章 总统初选：民主的前哨战与演练场
第一节 作为前置程序的总统初选
一、总统选举及其主要影响因素
二、总统初选的结构
三、总统初选的复合功能
四、直接初选原则
第二节 美国总统初选的制度与过程
一、初选的主要形式和流程
二、如何选择党代表
三、党代表如何投票
四、“橡皮图章”的全代会
第三节 美国总统初选的影响因素与外溢效应
……
第三章 民意代表初选：政治实验和权力分配
第四章 初选塑成的政党内部民主制度化
第五章 初选的制度设计与政治体制
参考文献
后记
2591325828
好评度