边界路漫漫

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  • 商品名称:边界路漫漫
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精彩书摘:
    国务委员对勘界经费一事表态如此之明快,大大出乎预料。经费是我们勘界工作者最担心的一件事,也是我汇报中最没把握的一个问题。国务委员想得这么细,考虑得这么周到,顿然使我压在心头的石头落了地。不仅使我感动,而且更使我为勘界事业得到经费保障对国务院领导敬佩和感激。其实,我和边界办的同志们一直在为此苦恼。民政部门只负责勘界,勘界测绘工作主要靠其他部门完成。有的地方测绘部门属于事业单位,办事要考虑经济核算,提出每公里的测绘经费需2000元左右,主要用于购图、实地测量、标图、绘图、雇工、野外作业、车辆及其他交通工具的耗费等等。我们则要开组织协调会、要进行实地勘察、要确定数十个三省交会点,所有界桩界碑的制作和埋设。实地踏勘也需要车辆保障,所有这些,离了钱也是不行的。每公里勘定下来到底需要多少经费?这是个很头痛的问题,而且需要计算得比较精确。李贵鲜同志任过中国人民银行行长,对经费的匡算比我们精确得多,他的表态,使我们如释重负,顾虑顿消。
    紧接着,我汇报第三个问题,即需要解决勘界专职人员编制问题。我说,全面勘界需要5-7年时间,建议在全面勘界期间,增加12名勘界专职人员编制,加上现有的8名边界办公室人员,组成国务院勘界工作领导小组下属的勘界办公室,作为常设办事机构。这项工作技术性强,工作有一定的连续性。如果采取临时抽调的形式,频繁更换人员不利于工作的开展。特别是实行公务员制度后,各单位都是定岗定编,长期抽调工作人员,对他们的业务工作有影响,也不利于他们安心工作。
作者简介:
    靳尔刚,研究员。原华东师大兼职教授,现受聘于北京社会管理职业学院兼职教授。
    著作有《记写方域》、《记写优抚》、《行业新纪录》(中国社会出版社出版),《职方边地》(同苏华合著,商务印书馆出版)。
    曾任职国家民政部优抚局副局长、区划地名司司长、外事司司长,国务院勘界办副主任,现任中国康复器具协会会长。曾荣记一等功,业绩被《中国纪录年鉴》收录。
内容简介:
    1995年底,国务院召开了全国勘界工作会议,成立了勘界工作领导小组,对全国的勘界工作进行了部署,广大勘界工作者经过方方面面的努力,勘定了陆地省级行政区域界限68条、总长6.24万公里;县界6300多条、总长41.6万公里,这是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。靳尔刚先生长期任职于国务院勘界工作领导小组,亲身经历了我国正式勘界以来的全过程,《边界路漫漫》是作者长期勘界实践积累的感想和心得,作者撰写《边界路漫漫》,旨在让更多的人了解中国的勘界情况,了解广大勘界工作者的艰辛。《边界路漫漫》对于我们了解勘界工作的内容、勘界工作的重要意义有很大的帮助。
目录:
一、经纬万方 千古一划——勘界工作
二、全面勘界开始,重重舆论压顶
三、拿下第一条“贯通线”,冒险挺进“无人区”中
四、两上小秦岭,消解金矿争议于无形
五、不因划界而扰民 吉黑线勘界创出新经验
六、沪浙线难题多 两头满意成效大
七、上山容易下山难,不下到现场难“断案”
八、苦登海螺岭,贯通闽赣线
九、再度七里湖涉水,解决苏皖遗留问题
十、小小湖泊争议焦点——国务院直接裁决红碱淖
十一、勘界尚未全部结束提前撰写篇“总结”
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