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发展中的不平等出现在哪里?
联合国认为,每个人都应该有机会享有体面、健康的生活,并有机会获取知识。但每个国家都存在一定程度的不平等。
发展的不平等和不均衡
国家内部在收入、性别和地区上可能存在不平等。位于发展核心和处于边缘的国家之间,也存在不平等。
不平等调整后人类发展指数
为衡量不平等的程度,联合国创立了不平等调整后人类发展指数(Inequality-adjusted Human Development Index,IHDI)。该指数将一个国家的不平等考虑在内。在完全平等的情况下,人类发展指数和不平等调整后人类发展指数是相同的。
不平等调整后人类发展指数低于人类发展指数,就表明该国存在不平等现象;两个指数之间的差异越大,不平等的程度就越高。例如,一个高收入、大学学位和良好医疗都只由少数人拥有的国家,与一个收入、教育和医疗水平差距最小的国家相比,不平等调整后人类发展指数要更低。人类发展指数和不平等调整后人类发展指数,这二者的差距在发达国家最小,说明按照全球的标准,发达国家的不平等程度相对较低。
不平等调整后人类发展指数在撒哈拉以南的非洲和南亚最低,即这两个地区的不平等程度最高。该指数在西南亚和北非可能较低,但联合国没有该地区许多国家的数据。
发展中国家内部的不平等
巴西和土耳其都是世界上面积最大、人口最多的国家之一。按照国家来排名,这两个国家的人类发展指数处于中间位置。在有人类发展指数评分的186个国家中,土耳其排名第69位,巴西排名第79位。
这两个国家内部的不平等程度可以从两个方面看出来。首先是人类发展指数和不平等调整后人类发展指数之间的区别。这两个国家的人类发展指数得分相似,但巴西的不平等调整后人类发展指数较低,这表明土耳其的不平等程度更高。
不平等也可以通过国家内部各省或各州人均国民总收入的差异看出来。在土耳其,靠近欧洲的西部地区更富有。东部地区的财富则少得多,该地区是库尔德人的家乡,其中许多人都在寻求独立(见第7章)。在巴西,最大的城市圣保罗及其附近州份最富有。
发达国家内部的不平等
发达国家内部地区间的人均国民总收入差异,没有发展中国家内的差异那么极端。例如,在美国最富裕的地区(新英格兰),人均国民总收入是全国平均水平的 122%, 在最贫困地区(东南部)则是全国平均水平的90%。
在20世纪的大部分时间里,发达国家内部的贫富差距都在缩小。发达国家内部的不平等程度缩小,是因为它们将部分财富用于向更多人提供医疗和教育,向贫困人口提供经济援助。然而,自1980年以来,在包括美国和英国在内的大多数发达国家,不平等的程度有所增加。
性别不平等
一个国家的整体发展水平可能会掩盖男女地位的不平等。所有国家的人民都希望提高生活水平,获取知识、医疗和可持续的未来。然而,长期存在的文化和法律障碍,可能限制妇女参与发展,获得发展带来的好处。
联合国使用两个指标来衡量性别不平等:性别不平等指数(Gender Inequality Index,GII)和性别发展指数(Gender-related Development Index,GDI)。联合国发现,如果以性别不平等指数来衡量,世界上没有哪个国家男女待遇相同,如果以性别发展指数来衡量,也只有少数国家做到了这点。部分国家的女性与男性最多算是接近平等,但是在部分国家,女性的发展水平远远落后于男性。联合国认为,男女不平等是阻碍一个国家实现更高发展水平的主要因素。
性别发展指数
性别发展指数从人类发展指数的3个维度,即收入、教育和预期寿命,来衡量性别不平等程度。性别发展指数的衡量方法与上一节所述的人类发展指数相同。根据在人类发展指数3个方面上的性别不平等程度,联合国给各国进行了排名。
如果女性和男性的人类发展指数得分完全相同,那么性别发展指数就为1.000。事实上,世界总体的性别发展指数是0.920,这意味着世界上所有女性的平均人类发展指数(0.655)是所有男性的平均人类发展指数(0.712)的0.920倍或92%。发达地区的平均性别发展指数为0.975,这意味着男女接近平等,而发展中国家的平均值则为0.904。评分最低的是南亚、撒哈拉以南的非洲、西南亚和北非。
性别不平等指数
性别不平等指数从3个方面的成就水平来衡量性别差距:生殖健康、女性赋权和劳动力市场。性别不平等指数的衡量方法与前一页讨论的不平等调整后人类发展指数类似。性别不平等指数越高,男女之间的不平等程度就越大。性别不平等指数为0,则意味着男性和女性的成就平等;性别不平等指数为1,则意味着女性在所有指标上的成就极差。
发展中国家的性别不平等指数高于发达国家。撒哈拉以南的非洲、南亚、中亚、西南亚和北非是性别不平等程度最高的发展中地区。生殖健康是这些地区性别不平等的最大因素。南亚、西南亚和北非的女性赋权得分也相对较低。与之相反的是,欧洲10个国家的性别不平等指数低于 0.1,这意味着男性和女性几乎平等。一般而言,人类发展指数较高的国家性别不平等指数较低,反之亦然。
性别不平等指数的变化
联合国发现,自20世纪90年代以来,在138个有时间序列数据的国家中,有134个的性别不平等程度已经降低。进步最大的是西南亚和北非的国家。
在美国,性别不平等的改善程度不大。此外,尽管美国在人类发展指数上排名世界第5,但是性别不平等指数排名仅为47。针对美国性别不平等指数排名较低,联合国指出了两个因素:
■与其他人类发展指数非常高的国家相比,美国的青少年女性生育率更高,女性分娩期间的死亡率更高。
■美国国家立法机构中女性所占的比例, 低于其他人类发展指数较高的国家。
女性赋权和就业
性别不平等指数从3个维度为性别不平等的程度进行综合评分。本节关注其中两个维度:女性赋权和就业。第三个维度将在下一节讨论。
女性赋权
在性别不平等的背景下,女性赋权指妇女改善自身地位的能力,亦即实现经济和政治权利的能力。
性别不平等指数中的女性赋权由两个指标衡量,一是女性在国家立法机构中所占席位的比例,二是接受并完成中学教育的女性比例。
国家立法机构。要被选举为立法机构的代表,并有效地提供服务,并不需要特别的基于性别的技能。但是,在世界上的几乎每个国家,无论是发达国家还是发展中国家,在政治权力职位上工作的女性人数都少于男性。
尽管在大多数地方,女性选民的人数多于男性,但是在国家议会中女性占大多数的国家只有卢旺达。除少数例外,女性在国家议会中占比最高的是欧洲,约占议会成员总数的1/4。比例最低的是西南亚和北非的国家。
在2015年的美国,100名参议员中有20名女性,435名众议员中有84名女性。这个20%左右的比例,远低于发达国家的平均水平,也略低于世界所有国家的平均水平。例如,在2015年的加拿大,83名参议员(不包括空缺职位)中有30名女性,338 名众议院议员中有88名女性。
中等教育。在全球范围内,54% 的女性完成了中学(高中)学业,而男性则为64%。在北美,女生从高中毕业的人数多于男生,而在欧洲,则是男生多于女生。在发展中国家,男生比女生更有可能完成高中学业。发展中国家男高中生与女高中生的比例为 10∶6。南亚的男女生在教育方面的差距特别大。
就业
女性劳动力参与率(female labor force participation rate)指在家庭以外从事全职工作的女性比例。在全球范围内,51% 的女性在家庭以外工作,而男性则为77%。一般而言,发达国家的女性比发展中国家的女性更有可能在家庭以外从事全职工作。不同发展中地区的数据差别很大。南亚、西南亚和北非在男女劳动力参与方面存在巨大差距,而东亚和撒哈拉以南非洲的差距则较小。撒哈拉以南非洲的女性会从事农业或服务工作,即使她们的生育率在世界上最高。
詹姆斯·M. 鲁宾斯坦(James M. Rubenstein),地理学家,迈阿密大学地理学教授,以对人文地理学和美国汽车工业的研究而闻名。除了《人文地理学通识》,鲁宾斯坦教授还著有《当代人文地理学》(Contemporary Human Geography)、《当代地理学导论》(Introduction to Contemporary Geography)等多部畅销作品。
《人文地理学通识》因内容丰富全面、资料更新及时、文字平实生动、结构框架清晰而享誉全球,畅销30余年,是美国多所大学相关先修课程的shouxuan教材。本书是其第12版,内容涵盖了人文地理学的方方面面:前半部分集中于人类生活的文化特征,解释人口、流行文化、语言、宗教和族群等的分布情况及迁移、改变之原因,并从地理学的视角分析了老龄化、贫困化、流行病、移民与种族冲突等与现代人类生活密切相关的议题;后半部分从经济地理学的角度,探究农业、工业、服务业的发展与变迁,以及城市的发展模式等,其中粮食安全、能源困境、气候变化等世界热点问题均有涉及。人地关系,全球化与地方多样性之间的张力,则作为两条隐形线索贯穿全书。
本书的另一大亮点是内设多个独具特色的版块,旨在帮助读者从地理学的角度思考现实问题,其中既有对国际人口迁移、地球资源能否支持人口增长等宏观问题的思辨性分析,也有对生活中常见问题的地理学思考,例如:智能手机的定位服务应该一直保持开启状态吗?大型购物商场对定居区是好是坏?为何会出现食物沙漠?诚如本书结尾所言:
无论你的职业是什么,你都可以在日常生活中实践地理学,成为一名公民地理学者。
第一章 这就是地理 002
第二章 人口与健康 052
第三章 人口迁移 082
第四章 民间文化和流行文化 118
第五章 语言 154
第六章 宗教 196
第七章 族群 246
第八章 政治地理学 284
第九章 食物和农业 324
第十章 发展 372
第十一章 工业和能源 406
第十二章 服务业和定居区 458
第十三章 城市模式 492
后 记 539
附录 1 542
附录 2 550
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