REACH法规与生态纺织品

    进口减幅最大（14％）的地区是那些亚洲较为发达的经济体（如香港、台湾及韩国）。美国从欧盟25国的进口尽管在2005年尚超过从印度进口规模，2006年却减少了2.5％。上述供应国对美出口的下降为六个亚洲国家两位数的增长所弥补。来自中国的进口增长了15％，接近美国全部纺织品服装进口的30％。与此同时，来自印度尼西亚、越南、孟加拉国、柬埔寨的进口增幅甚至超过了中国。来自印度的进口增长了12％，略低于中国的增幅。<br>    欧盟进口市场份额的重新洗牌与美国市场类似。一些传统的主要供应国（如土耳其、罗马尼亚、摩洛哥、突尼斯）失去了市场份额，而亚洲发展中国家增加了份额。如同在美国市场一样，中国进一步巩固了头号供应国地位，但来自亚洲小国的进口比中国增长得还要快。与美国不同的是，2006年欧盟从香港进口的服装大幅增长，这与欧盟动用“242条款”对中国10类纺织产品重新设限有某种程度的联系。<br>    在发达市场中，日本的纺织品服装进口是最集中于中国的，这一方面是因为两国距离较近，同时也是因为日本不实施进口配额。2006年日本进口纺织品服装的四分之三以上来自中国，在服装进口中的份额超过80％。<br>    加拿大以9％的进口增幅位居2006年四大主要发达市场纺织品服装进口增幅的首位。来自中国的进口增幅超过20％，进口市场结构发生的变化与美国市场相类似。<br>    （二）贸易壁垒的多样化[4]<br>    伴随世界纺织品服装贸易的迅猛发展，世界各国出于各种利益的考虑，设置了各种形式的贸易壁垒，使全球纺织品服装贸易自由化的进程在磕磕碰碰中艰难地前行。在国际贸易中，我们把影响和制约商品自由流通的各种手段和措施称之为贸易障碍或贸易壁垒，其中包括关税壁垒和非关税壁垒。<br>    关税壁垒是指进出口商品经过一国关境时，由政府所设置海关向进出口商征收关税所形成的一种贸易障碍。关税按征收的目的可分为两种，一是财政关税，其主要目的是为了增加国家财政收入；二是保护关税，其主要目的是为保护本国经济发展而对外国商品的进口征收高额关税。保护关税愈高，保护的作用就愈大，甚至实际上等于禁止进口。<br>    非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口措施所形成的贸易障碍，又可分为直接限制和间接限制两类。直接限制是指进口国采取某些措施，直接限制进口商品的数量或金额，如进口配额制、进口许可证制、外汇管制、进口最低限价等；间接限制是通过对进口商品制定严格的条例、法规等间接地限制商品进口，如歧视性的政府采购政策、苛刻的技术标准、卫生安全法规、检查和包装、标签规定以及其他各种强制性的技术法规。<br>    随着经济全球一体化进程的加快，传统的关税和非关税贸易壁垒正在被逐渐弱化，而各种间接限制甚至更隐蔽的贸易壁垒形式正在迅速成为当今国际贸易自由化的主要障碍。其主要特点表现在以下几个方面。<br>    1.反倾销措施不断增强反倾销的最初目的在于抵制国际贸易中的不公平行为，消除价格歧视。然而一些国家却把它作为一种战略竞争的手段，借此打击竞争对手和防止对手强大的武器来使用，从而给其带上了浓重的贸易保护色彩。从其发展趋势看，它将成为21世纪国际贸易壁垒的主导。在近年来的所谓反倾销大潮中，中国仍然是最大的受害国。一些工业发达和消费品主要进口国，出于政治、经济等诸方面的考虑，置中国的社会主义市场经济体制于不顾，拒绝或有意拖延承认中国的市场经济地位，以图在配额等传统贸易壁垒被取消的情况下，可以利用所谓反倾销的“大棒”，继续对中国的产品出口进行制约或以此为条件达到某种政治或经济目的。……

　　    《REACH法规与生态纺织品》从法律与法规、问题与对策、检测与标准三个方面，详细解读了新的生态纺织品的法律、法规，总结了中国纺织业面临的问题和积极的应对措施，阐述了生态纺织品的检测技术与标准等，内容之全面、详实、准确和实用前所未见。《REACH法规与生态纺织品》可作为政府相关决策层、生产和流通企业、标准化和质量监督、检验认证、国际贸易、科研和教学等相关机构的领导、管理人员、技术和业务人员、研究人员实用的案头书籍。

    绪论经济全球一体化与中国纺织品国际贸易<br>    一、经济全球一体化<br>    （一）经济全球一体化的表现形式与利弊得失<br>    1．贸易自由化<br>    2．生产国际化<br>    3．金融全球化<br>    4．科技全球化<br>    （二）当前经济全球一体化的特点<br>    （三）经济全球一体化发展的特点<br>    <br>    二、经济全球一体化背景下全球纺织品服装贸易环境的变化<br>    （一）近年来全球纺织品服装贸易发展概况<br>    （二）贸易壁垒的多样化<br>    1．反倾销措施不断增强<br>    2．贸易技术壁垒（TBT）迅速发展<br>    3．数量保障措施使用频繁<br>    4．“绿色”壁垒名目激增<br>    5．灰色区域措施的使用<br>    6．劳工标准和动物福利的兴起<br>    <br>    三、中国纺织工业的发展现状与国际贸易<br>    （一）中国纺织工业现状<br>    （二）中国纺织品服装国际贸易现状<br>    四、中国纺织业与经济全球一体化<br>    （一）影响中国纺织业稳定持续发展的不利因素<br>    1．国内因素<br>    2．国际因素<br>    （二）中国纺织业应采取的对策与措施<br>    参考文献<br>    <br>    第一篇 法律与法规<br>    第一章 REACH法规及其解读<br>    第一节 REACH法规产生的背景及立法过程<br>    第二节 REACH法规制定的相关原则<br>    一、关于制定REACH法规的目的和意义<br>    二、关于REACH法规的适用范围与豁免<br>    三、关于注册<br>    四、关于评估、测试及减少动物试验<br>    五、关于授权<br>    六、关于限制<br>    七、关于化学物质生产商、进口商和下游用户的责任和义务<br>    八、关于REACH法规的执行和管理机构<br>    九、关于信息公开与共享、指南和工具<br>    十、关于物质分类和标记<br>    第三节 REACH法规重点内容解读<br>    一、REACH法规的总体框架<br>    二、REACH法规的通用事项：<br>    （一）目标、范围和适用<br>    （二）本法规中的相关定义<br>    （三）总则<br>    三、REACH法规关于物质注册的规定<br>    （一）注册人的一般义务和信息要求<br>    1．基本原则<br>    2．物质本身或制剂中的物质<br>    3．物品中的物质<br>    4．非欧盟生产商的唯一代表<br>    5．以产品和工艺为导向的研发（PPORD）的常规注册义务的豁免<br>    6．常规注册应递交的信息<br>    7．多注册人联合提交数据<br>    8．根据吨数应提交的信息<br>    9．生成物质固有特性信息的一般要求<br>    10．化学品安全报告和应用并推荐降低风险措施的责任<br>    （二）视为正在注册的物质<br>    1．植物保护产品和生物杀虫剂中的物质<br>    2．欧盟委员会、化学品管理局和视为正在注册物质的注册人的责任<br>    （三）对某些类型分离中间体注册和信息要求的义务<br>    1．现场分离中间体的注册<br>    2．可转移分离中间体的注册<br>    3．多注册人联合提交关于分离中间体的数据<br>    （四）所有注册的共同规定<br>    1．化学品管理局的职责<br>    2．物质的生产和进口<br>    3．注册人的更多责任<br>    （五）适用于分阶段物质和通报物质的过渡性规定<br>    1．分阶段物质的具体规定<br>    2．通报物质<br>    四、REACH法规关于数据共享和避免不必要的动物试验的规定<br>    （一）目标和通则<br>    （二）适用于未进行预注册的非分阶段物质以及分阶段物质的规则<br>    1．注册前的查询责任<br>    2．在物质已注册的情况下共享现有数据<br>    （三）适用于分阶段物质的规则<br>    1．对分阶段物质的预注册责任<br>    2．物质信息交流论坛<br>    3．涉及试验的数据共享<br>    五、REACH法规关于供应链上的信息分享及下游用户的责任的规定<br>    （一）供应链上的信息分享<br>    1．对安全数据表的要求<br>    2．对无需提供安全数据表的物质自身或在制剂中的物质沿供应链向下传递信息的责任<br>    3．物品中物质信息传递的责任<br>    4．沿供应链向上传递关于物质和制剂信息的责任<br>    5．员工对信息的获取<br>    6．保存信息的责任<br>    （二）下游用户<br>    1．下游用户化学品安全评估以及确定、应用和建议降低风险措施的责任<br>    2．下游用户报告信息的义务<br>    3．下游用户义务的履行<br>    六、REACH法规关于评估程序的规定<br>    （一）卷宗评估<br>    1．试验提案的审查<br>    2．注册的符合性审查<br>    3．对提交信息的审查以及卷宗评估的后续工作<br>    4．审查试验提案的程序和时间段<br>    （二）物质评估<br>    1．物质评估标准<br>    2．物质评估的主管部门<br>    3．要求进一步的信息及对提交信息的审查<br>    4．与其他活动保持一致<br>    5．物质评估的后续工作<br>    （三）中间体评估和通用规定<br>    1．现场可分离中间体的进一步信息<br>    2．注册人和下游用户的权利<br>    3．据卷宗评估所做的决定的采纳<br>    4．据物质评估所做决定的采纳<br>    5．注册人和／或下游用户间无协议时的试验费用分摊<br>    6．评估信息的公布<br>    七、REACH法规关于授权程序的规定<br>    （一）关于授权要求<br>    1．授权的目的和替代物质的考虑<br>    2．关于授权的通则<br>    3．应包括在附件XIV（需授权物质清单）中的物质<br>    4．将物质归入附件XIV（需授权物质清单）中的程序<br>    5．应包括在附件XIV（需授权物质清单）中的物质的鉴别<br>    （二）给予授权<br>    1．给予授权<br>    2．授权的复审<br>    3．申请授权<br>    4．后续授权申请<br>    5．授权决定程序<br>    （三）供应链上的授权<br>    1．授权持有人的义务<br>    2．下游用户<br>    八、REACH法规关于限制某些危险物质、制剂和物品生产和销售的规定<br>    （一）通则<br>    （二）限制程序<br>    1．引入新的限制和修订现有限制<br>    2．提案的准备<br>    3．化学品管理局风险评估委员会意见<br>    4．化学品管理局社会一经济分析委员会意见<br>    5．向欧盟委员会提交意见<br>    6．欧盟委员会决定<br>    九、REACH法规关于费用和收费的规定<br>    十、关于欧洲化学品管理局<br>    十一、REACH法规关于分类和标记目录的规定<br>    1．范围<br>    2．向化学品管理局通报义务<br>    3．分类和标记的目录<br>    4．分类和标记的协调化<br>    5．过渡性安排<br>    十二、REACH法规关于信息沟通和披露的规定<br>    1．本法规实施情况的报告<br>    第二篇 问题与对策<br>    第三篇 检测与标准<br>    参考文献