精彩书摘:
五、研究的基本思路
本研究以新制度主义组织理论为理论基础，以组织同构为基本分析工具，以兵团体制的转型为实证研究对象，分析兵团在社会环境变迁影响下的体制转型。从研究对象上看，本研究以兵团这一具有特殊体制的组织转型为主题。从研究范式上看，本研究是一种社会事实范式研究。本研究通过对兵团的制度架构、组织结构、运行机制等方面进行分析，希望从中概括出兵团体制发生、成长与发展的规律。从研究类型上看，本研究将描述性研究和解释性研究相结合，以描述性研究为主。在描述性研究方面，本研究主要对兵团体制的产生、成长和发展进行客观的描述和分析。在解释性研究方面，本研究对兵团体制的产生、成长和发展过程以组织同构理论进行分析，以解释兵团体制同构的现象。从研究的技术路线上看，本研究将纵向宏观梳理与横向微观剖析相结合，即一方面从宏观层面出发，从历史角度探寻兵团体制的发生、成长和转型的历史环境和条件；另一方面从微观层面横向切入，研究兵团治理结构、功能、运行机制以及各要素的相互联系，进而分析兵团体制转型的内在动因。
本研究将兵团体制理解为特定行政生态环境下，特定系统结构中体制相互转化和嵌套的序列关系，并把体制转型过程中的核心问题——结构、功能、运行机制、组织间关系四要素，放置于动态的研究过程中。本研究以新制度主义组织理论为核心支撑，同时结合自然选择模型、资源依赖模型和理性权变模型的观点，以组织同构理论为基本分析工具，通过分析环境与组织的互动，来研究兵团体制发生、发展以及转变的各个阶段。对兵团这一特殊性组织的体制转型进行解释性与描述性的研究，以期从中得出符合特殊性组织的体制转型与发展的一般规律。
从研究的实现路径来看，本书对兵团体制的研究主要从两个层面展开：一个是内部和外部层面，另一个是静态和动态层面。
从一般意义上讲，对组织研究的内容，依其自身的跨度可以分为组织内部和组织外部两大部分。组织内部层面主要包括结构、功能、目标、机构、人员以及运行机制等问题。外部层面主要包括组织同其他社会组织、社会环境等方面的关系。
依据组织的稳定程度，对组织的研究可以分为静态层面和动态层面。静态层面主要指组织的法定结构、人员组成情况、权责关系、组织原则与规范等；动态层面主要指组织的运行机制及其实现过程、组织发展、组织调整与变更、组织转型以及组织与外部组织的互动等问题。一方面，静态的组织分析，无疑是基础性的任务，是把握组织客观管理活动的基石。任何社会组织，首先表现为一种客观存在的状态，其结构体系、目标体系、权责体制、机构形式、职位设置等是其存在的表征性要件。因而，研究兵团体制应首先从静态角度分析人手，抓住其客观存在的特征和意义，并就其蕴含的价值进行逻辑分析。另一方面，只有动态的研究才能够揭示组织发生、发展和变革的内在本质。兵团体制的诞生、成长、发展与转型是一个动态的过程，在外部环境压力下，兵团体制在经历过消极的被动适应之后，开始了积极的主动接受。这种动态过程，体现在兵团与外部环境的互动、兵团各级管理层与新疆维吾尔自治区各级政府的互动、兵团组织内部的互动等方面。同时，也可以将兵团体制转型的动态过程，理解为一种非线性的模式，这包括兵团组织内在文化的实现过程——依托于行动者（管理者和普通职工等）的行为选择，表现为兵团组织内人力资源管理等过程。
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作者简介：
丁煌，武汉大学“珞珈学者”特聘教授、博士生导师
武汉大学政治与公共管理学院副院长
武汉大学公共管理硕士（MPA）教育中心主任
武汉大学公共政策研究中心主任
顾光海，1978年5月生，男，汉族，新疆昌吉人，副教授，博士。武汉大学政治与公共管理学院行政管理专业博士毕业，现为新疆大学马克思主义学院副院长。研究方向：行政体制改革、应急管理、公共治理等。系新疆维吾尔自治区党建研究会专家库专家成员。主持省部级课题2项，参与省部级项目2项，主持厅局级科研项目4项，参与厅局级科研项目1项。发表论文10余篇，其中核心期刊6篇。
内容简介：
新疆生产建设兵团是党、政、军、企合一的特殊性组织，为适应时代的发展，社会环境的变化，其现有体制需要调整和改造。《公共行政与公共政策研究学术论丛：现代组织理论视阈下兵团体制转型研究》以理论分析为起点，以实证研究为支撑，以新制度主义组织理论为基础，借鉴和吸收自然选择理论、资源依赖理论的观点，以组织同构理论为分析工具，对新疆生产建设兵团体制的发生机制、成长机制以及转型路径进行了分析。兵团体制的转型，要在保持其基本体制大框架不变的原则下进行，从法律法规、功能重心、组织结构和运行机制等方面进行调整和改造，特别建制地方政府模式可以为其转型提供经验借鉴。
目录：
第一章 导论
第二章 新疆生产建设兵团体制转型的理论基础
第一节 体制转型的概念与过程
第二节 现代组织理论视阈下的体制转型
第三节 同构性理论下的体制转型
第三章 新疆生产建设兵团体制的发生机制
第一节 新疆地区协同治理模式分析
第二节 新疆屯垦治理模式探源——历史的延续
第三节 兵团的形成与发展——现实的需要
第四章 新疆生产建设兵团体制的成长机制
第一节 制度互补中的同构
第二节 功能实现中的同构
第三节 治理主体互动中的同构
第五章 新疆生产建设兵团体制转型的障碍因素
第一节 宪政层面的障碍
第二节 集体选择层面的困境
第三节 操作层面的困境
第六章 新疆生产建设兵团体制转型的路径
第一节 困境的破局与劣势的调整
第二节 组织优势的发挥与体制的转型
结语
参考文献
后记
2591325828
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