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戴维罗特科普夫,卡内基国际和平基金会访问学者,加滕·罗特科普夫国际咨询公司(总部驻华盛顿特区与纽约)总裁。他以评论员的身份出现在各大广播节目、有线电视节目及无线电台节目中,为全球许多份重要报刊撰写了100多篇有关国际安全和国际经济的社论。他曾担任信桥公司的主席兼执行总裁及基辛格联合咨询公司的总经理,并在克林顿政府时期出任负责国际贸易的商务部副部长帮办。
本书作者罗特科普夫曾经在克林顿政府内任职,在其任职期间结识了许多美国政府决策层的重要人物;后来,作者又在基辛格联合咨询公司中担任要职,从而与基辛格交往密切,而基辛格则是二战后近六十年来美国政界最为核心的人物,许多往届及现任的政府高层要员都与其有着或直接或间接的联系,这使得作者有机会近距离接触和采访这些人,从而为其了解国家安全委员会(国家安全委员会正是由这些人所组成的)的很多内幕情况提供了最为直接、权威和可靠的资料。
美国国家安全委员会可能是“这个世界上有权力的委员会”了,它由美国总统身边具影响力的一群人物所组成。它所制定的许多政策对于世界格局的走向都起到了重要的决定性作用。然而,这个组织却充满了神秘感。绝大多数人甚至对其组成情况都不了解,对其具体运作机制、工作职能则更是知之甚少。本书的作者罗特科普夫曾就职于克林顿政府,从而有机会近距离审视这一“神秘的”委员会。得益于此,再加上其在后来的工作经历中与基辛格、莱克等人的直接共事,作者为我们奉献了这本极具价值的揭秘美国国家安全委员会内幕的著作。本书不仅叙述了一段有关国安会发展进程的恢弘历史,更以其独特的笔触,生动地描绘了每届总统的资深幕僚之间、幕僚与总统之间微妙的私人关系。在书中,我们可以看到,虽然组成国安会的成员都是一些极具影响力的人物,然而实际决策的制定和出台过程并不完全有如我们所想象的那般严谨和程序化,这些风云人物也经常表现出普通人的一面,他们的性格、脾气、与总统的私人关系都在影响甚至左右着最终事关大局的决策的制定,而历史进程可能正是在这些人的意气用事中就发生了改变。从中,我们可以深切感受到历史人性的一面。另外,作者也指出,国安会本身机制的不稳定以及很多总统对其作用及地位的理解所存在的偏差,成为国安会系统内部的大隐患以及国安全继续发挥作用的严重桎梏。凡此种种,我们可以得出结论,这个“世界上有权力的委员会”其实并不像我们所想象得那样神圣、庄重,它本身存在着很多问题有待解决,而也许在美国政府解决这些问题的同时,世界格式也会悄然发生相应的变化。
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