精彩书摘:
政府拒绝建立语言邦的做法增加了对政府本身的要求。三波暴力冲击最终改变了政府的政策。
第一波暴乱是由安德哈拉的激进分子发起的，但是安德哈拉很快就于1953年离开人世。而政府也于1953年做出回应，宣布了安德哈拉普拉帝史邦的构成。鉴于设置语言邦的压力，政府在十一月组成重组邦委员会来解决这个问题。①委员会的1955年报告否决了以“一种语言，一个邦”为基础的重组模式。取而代之的是，概括出四个重组过程的原则：一、任何重组计划必须保证和加强印度的统一和安全；二、语言和文化的同质性也要考虑到重组计划中；三、努力改善财政、经济和提高行政效率；四、整合经济发展计划。此外，任何重组的计划应考虑到共同的历史传统、地域、行政以及人民的意愿，也要与国家的利益相一致。委员会再次认识到，尽管有了普遍的原则，但是重组的形式将不可避免地因地而异。②
尽管委员会否决语言和重组指导原则要一致，“这个模式出自委员会的建议计划，只包括实践中单一语言的邦。”③委员会的报告也并没有赢得全部的支持，毕竟鉴于印度复杂的民族状况，任何重组计划都必定让一些团体感到不安和不快。经过一系列与中央政府和不同团体的协商，邦重组法案最终于1956年11月通过。
第二波影响语言邦的形成的冲击发生于20世纪50年代后期和20世纪60年代的早期。当邦重组法案于1956年生效时，两个关键的邦：孟买和旁遮普，拒绝按照语言重组邦。平息暴乱后两个邦最终按照要求重组。孟买邦主要使用马拉地语，但实质上也包含着少数使用古吉拉特语的人们，特别是在孟买城。1960年，大范围的暴乱后，孟买邦分成了使用马拉地语的马哈拉施特拉邦和使用古吉拉特语的古吉拉特邦，孟买被归人马哈拉施特拉邦。
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作者简介：
米歇尔．E．布朗（ Michael E．Brown）：国际安全计划处副处长以及哈
佛大学肯尼迪政府学院科学与国际事务中心出版的期刊International Security的主编。他的出版物包括Ethnic Conflict and International Security（ Princeton University Press， 1993）和The International Dimensions of Internal Conflict（ MIT Press，1996）。同时，他还参与合编East Asian Security（MIT Press，1996）。目前他正在编写一本关于引发国内战争的原因的书。
苏米特·甘古力（Sumit Ganguly）：哥伦比亚大学南亚事务研究所成员，纽约市立大学亨特学院政治科学教授，主讲南亚和东南亚地区政治方面的课程。曾编写过The Origins of War in South Asia（ Westview，1994）和The Crisis in Kashmir: Portents of War， Hopes of Peace（ Cambridge University Pressand the Woodrow Wilson Center Press， 1997）.
内容简介：
《民族关系与公共政策译丛：亚太地区的政府政策和民族关系》将从族群、民族问题和民族冲突这几个十分重要却一直未被我们所重视的方面入手，对政府政策进行分析。具体地说，《民族关系与公共政策译丛：亚太地区的政府政策和民族关系》包含了对印度、巴基斯坦、斯里兰卡、缅甸、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾、澳大利亚、新西兰、斐济、巴布亚新几内亚、瓦努阿图斯坦和密克罗尼西亚联邦等十五个亚太国家的政府政策进行了个案研究。该书回顾了这些国家在民族问题方面政府政策的演变，分析了这些政策对民族关系的影响，构建了思考这些问题的框架，并针对上述问题提出了一系列建议方案。
目录：
《民族关系与公共政策译丛》前言
撰稿人
前言
导言
第一部分 南亚
第一章 印度的民族多样性、民主政治和权力转移
第二章 巴基斯坦民族关系的中央集权、独裁主义与冲突管理
第三章 斯里兰卡的政府政策和民族危机
第二部分 东南亚和东亚
第四章 缅甸失败的五十年
第五章 泰国文化的多样性和国家同一性
第六章 马来西亚和新加坡的民族政策和政治平静
第七章 印度尼西亚的政治合作与民族关系管理
第八章 菲律宾的民族和公共政策
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第三部分 澳大利亚和亚太地区
第四部分 结论
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