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2015年11月,中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,全面部署“十三五”脱贫攻坚工作。明确到2020年农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标任务,决定全面实施精准扶贫精准脱贫方略,制定重大政策举措,强化各级党委政府领导责任,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出的短板,确保实现全面建成小康社会的奋斗目标。
《脱贫攻坚政策解读》是为了便于各地各部门、社会各界深入学习和领会中央脱贫攻坚决策部署,准确理解和把握《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神和政策举措而由国务院扶贫办组织编写的。全书共分为7篇,分别是:总论篇、精准扶贫篇、社会事业篇、政策支撑篇、社会动员篇、营造氛围篇、政治保障篇等。
中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定(2015年11月29日)
总论篇
增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感
“十三五”脱贫攻坚指导思想
“十三五”脱贫攻坚总体目标
“十三五”脱贫攻坚基本原则
精准扶贫篇
健全精准扶贫工作机制
发展特色产业脱贫
引导劳务输出脱贫
实施易地搬迁脱贫
结合生态保护脱贫
着力加强教育脱贫
开展医疗保险和医疗救助脱贫
实行农村最低生活保障制度兜底脱贫
探索资产收益扶贫
健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系
基础设施篇
加快交通建设
加快水利建设
加快电力建设
加大“互联网+”扶贫力度
加快农村危房改造
加快农村人居环境整治
重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚
政策支持篇
加大财政扶贫投人力度
加大金融扶贫力度
完善扶贫开发用地政策
发挥科技、人才支撑作用
社会动员篇
健全东西部扶贫协作机制
健全定点扶贫机制
健全社会力量参与机制
研究宣传篇
创新中国特色扶贫开发理论
加强贫困地区乡风文明建设
扎实做好脱贫攻坚宣传工作
加强国际减贫领域交流合作
政治保障篇
强化脱贫攻坚领导责任制
发挥基层党组织战斗堡垒作用
严格扶贫考核督查问责
加强扶贫开发队伍建设
推进扶贫开发法治建设
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