中国政治2015年7期

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  • 商品名称:中国政治2015年7期
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精彩书摘:
《对治理理论的三种误读》:为何治理容易被泛化、甚至混同于其他任何管理形式? 诚然,这与参与治理的各方合作的动态灵活性与边界的模糊性相关,每一种治理活动都可以根据各方基于解决问题的需要进行协调与创造,这使人们产生一种假象:治理是不确定的,甚至成为各种管理形式的代名词而无所不包,正如研究治理理论的专家鲍勃•杰索普所发现的:“过去15 年来,它在许多语境中大行其道,以至成为一个可以指涉任何事物或毫无意义的‘时髦词语’。”研究对象的复杂性和多样性成为部分学者发生误读的客观因素。但这里需要强调的是,治理活动的动态模糊性并不等同于治理涵义的不可把握性。治理的创造性使各种具体的治理行为与治理过程呈现出动态性、不确定和模糊性,但无论是何种形式的治理,无论各种治理多么相异,其中都包含着作为治理的基本要义和要求,而这些要义和要求正是构成了治理的涵义。
《走向总体性治理:村政的现状与乡村治理的走向》:研究村落必须关注国家政权的影响,研究国家与地方相互关系的变化。由此来分析的话,1949年中华人民共和国成立以后的村庄政治可以分为三个演变阶段。第一阶段为新中国话语下的村庄政治,时间为建国初期,第二阶段为人民公社制度话语下的村庄政治,它开起于人民公社体制的创制,第三阶段为村民自治话语下的村庄政治,始于1970年代末的改革开放。发生于这三个阶段中的变革都是亘古未有的,极为深刻的。那么,中国农村政治的现状如何?用一句话概括的话就是,村民自治进入瓶颈,面临挑战,诸多制度同时在构建,政治主体已经并将继续分化与多元。
作者简介:
法政编辑部是书报资料中心的四大学术编辑部之一,所编二十多种期刊内容涵盖了马克思主义理论、政治学、法学三大学科。法政编辑部有一支学历层次高、专业素养厚实的编辑队伍,另外聘请了清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院等著名学术研究机构的知名学者担任学术顾问。法政编辑部坚持学术为本,为教学科研服务的宗旨,关注学科研究的焦点、热点和难点,紧跟学科研究的前沿、动态和全新趋向,力求从浩如烟海的学术论文中精选精编具有学术价值的科研成果。编辑精品、出版上品、打造名品,是我们的工作追求。
内容简介:
《对治理理论的三种误读》:治理理论兴起以来,中国学术界将它与中国的现代国家构建、政治和行政体制改革结合起来,进行了大量研究和探索。但在引介和研究过程中,对治理理论存在某些误读或误解。其一,因治理过程的动态模糊性而影响了对治理理念明确性的把握,混淆了治理与传统政府管理和新公共管理的界线。其二,把治理理论自组织的合作网络与协同合作关系误解为多主体的简单参与。其三,把“元治理”中政府作为供给治理规则与协调者的角色误读为国家与政府集权的重新回归。治理理论在中国存在适用的土壤,它具有能解决传统政府管理无法解决的问题的优势,在引介、再造和本土化运用的过程中,需要结合具体国情探讨适合本国实践的治理形式,但不能偏离治理的基本精神与理念。
《走向总体性治理:村政的现状与乡村治理的走向》:中国乡村治理存在诸多问题,其中基本的问题在于治理逻辑的多元性及碎片化。究其原因一个基本的缺陷在于缺乏总体性治理的思路,因而未来的走向应该是总体性治理。总体性治理意味着制度设计与建设的系统性、整体性、全面性、协同性,它是一种以乡村居民为核心,以解决人民的生产、生活问题为宗旨的运作方式,这不但要靠地方政府基层乡镇政府的努力,需要政府各部门的通力合作,更需要农村社区、社会甚至市场力量的共同参与。总体性治理是中国农村学的一种新范式。
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