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绪论
治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。党内法规是管党治党的重要依据,重视党内法规制度建设是中国共产党的优良传统。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,采取了一系列有力措施推进党内法规制度建设快速发展,出台了一大批标志性、关键性、引领性的党内法规,推动全面从严治党向纵深发展,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了坚实的制度保障。与此同时,党仍面临着重大风险考验,党内仍存在着诸多突出问题,党内法规制度作为国家治理体系的关键一环仍有许多亟需完善的地方。如何有效巩固已经取得的党内治理重要成果、化解党所面临的重大风险考验、更好解决党内突出问题,从根本上来说,就是要不断扎进党内法规制度的笼子,用完善的制度夯实管党治党的基础,用有力的执行把制度优势转化为治理效能。
党的十九大报告提出:“党的干部是党和国家事业的中坚力量。”完善和执行党内法规制度,关键要靠广大党员干部对推进党内法规制度建设的责任担当,要靠广大党内法规专门工作队伍的过硬能力。必须把学习党内法规作为广大党员干部与党内法规专门工作队伍的必修课,这是落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、推动全面从严治党向纵深发展、推进党的建设新的伟大工程、全面加强党内法规制度建设的必然要求。
武汉大学党内法规研究中心成立于2016年9月21日,由中共湖北省委办公厅与武汉大学共建,双方将努力打造全国党内法规研究的“旗舰”中心、国家高端智库。
《党内法规通识》就是依托武汉大学党内法规研究中心的力量,面向广大党员干部以及对党内法规感兴趣的读者所编写的一本通识性读物,力图通过本书讲清楚党内法规是什么、怎么学,讲清楚党内法规的发展历史和基本规律,讲清楚党的十八大以来党内法规制度建设的伟大成就,讲清楚党内法规制度体系、党内法规制度实施体系、党内法规制度建设保障体系的丰富内涵,讲清楚以党章为根本的党内法规制度体系的主要内容,讲清楚认真学习党章、严格遵守党章的重大意义,讲清楚党内法规和国家法律的关系,向全党全社会普及党内法规的基本常识。本书由武汉大学党内法规研究中心主任周叶中教授策划并统筹,武汉大学党内法规研究中心组织专门力量攻关完成,武汉大学党内法规研究中心副主任祝捷教授统稿。
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