精彩书摘:
三、现实提示和检讨：两个案例带来的思考
[案例1]湖北省水布垭电站税收收入归属权之争
水布垭电站是湖北宜昌清江公司建设的一个水电站，位于恩施州境内，2007年投产发电。它本身不是一个独立核算分机构，清江公司也在宜昌长阳成立了专门的发电分公司，对已投产发电的隔河岩、高坝洲和水布垭水电站实行统一管理和集中调度，下属水电站仅从事生产运行和设备维护业务，不具有独立法人经济实体资格。但是宜昌和恩施两地政府都从各自角度出发对水布垭电站产生的税收收入提出了享有主张。其中焦点便集中在企业所得税。宜昌市政府主要理由是：企业所得税法规定居民企业以企业登记注册地为纳税地点，居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的，应当汇总计算并缴纳企业所得税，所以，应当以清江公司设立分公司的宜昌为纳税地点。恩施州政府则声称水布垭电站应当独立核算，作为独立法人在恩施州注册登记，以便于国民经济核算的完整性和真实性；同时，恩施州为水布垭工程做出了巨大牺牲，该工程淹没区全部位于恩施州境内，无论是占地还是从移民人数和移民投资方面，恩施州都占到了整个工程的98％以上。所以，该地政府要求水布垭电站所得税应按其发电销售收入比例，由清江公司向恩施州税务机关分解缴纳。湖北省地税局的主张是：为促进区域经济和城乡经济的统筹协调发展，减少分机构所在地政府之间的分歧，切实方便纳税人，降低纳税成本，实现社会经济的和谐发展，将清江公司所涉及的所有地方税收均由省地方税务局集中征收，再按各税种政策规定和省政府确定的分解比例分别在宜昌和恩施两地入库。
……
内容简介：
2007年3月13日，全国税务系统税收科研工作会议在广西壮族自治区桂林市举行。其间，根据国家税务总局税收科学研究所所长刘佐同志指示，靳万军同志主持召开“税收与税源问题研究”各个子课题调研工作沟通会，与会人员建议在汇集各项研究成果编辑成书①之同时，将“企业集团税收问题”作为一项工作性课题开展调查研究，以持续、深化跨区经营税收管理研究。与会人员认为，由于企业集团组织结构复杂，纵向层级繁多，横向分布广大；在生产经营方式上，可能既跨行业，又跨地域，调研解剖一个具体企业集团及其税收问题，可以进一步了解区域之间税收与税源关系，也可以探索税收如何配合国家经济发展战略，促进企业集团做大做强。同时，个案研究企业集团税收问题，有利于推进区域之间税收利益得到公平分配，统筹区域经济社会协调健康发展，值得倾注时间和精力。会后，总局课题组根据会议精神制作了调研提纲，并分别征求各个子课题组意见，于6月15日印发各个子课题组，以供实际调查研究时参考之用。子课题组根据所在省市实际情况，选择了具体企业集团开展税收调研，企业集团税收调研工作正式启动。
目录：
第一编 企业集团税收综论
企业集团发展及税收政策刍议
企业集团税收管理问题初探
企业集团跨区经营税收分配初论
第二编 企业集团税收调研集萃
企业集团税收管理现状及对策研究——山西省电力企业集团案例分析
山西焦煤集团税收管理现状及对策研究
内蒙古资源型企业集团税收转移问题思考
企业集团税收转移和税收分配问题研究
辽宁省企业集团税收问题研究
企业集团分机构税收问题研究——以中石化安庆分公司为例
企业集团管理对税收影响的个案分析
企业集团税收管理与税收分配问题研究
企业集团汇总纳税管理和税收分配问题研究
企业集团汇总纳税问题研究——广州铁路（集团）公司财务税收情况调查报告
制糖企业集团税收管理研究——以广西糖业集团为案例
企业集团汇总纳税问题探讨
企业集团税收问题研究
企业集团税收转移问题典型案例调查——白银有色金属（集团）有限责任公司税收调查
第三编 关联案牍集锦
对汇总纳税所得税征管暂行办法实施情况的初步调研
资源型地区税收分配问题研究——兼论构建与资源节约型、环境友好型社会相适应之税收分配体系
山西建筑安装企业所得税征管情况调查报告
跨区域税收征管问题及对策研究
总分机构所得税汇总纳税的难点及建议
第四编 适用规范摘要
1.中华人民共和国企业所得税法（节录）
2.财政部国家税务总局中国人民银行关于印发《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》
2008年1月15日财预[2008]10号
3.国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》的通知
2008年3月10日国税发[2008]28号
后记
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